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工作簡報

加強律協機關建設 提高行業自律水平
日期:2003-07-23    閱讀:4,564次

    上海的發展突飛猛進,法治建設和政治文明建設方興未艾,“我們行業協會建設又到了一個適應新形勢和發展要求的新階段,必須加大自身建設的力度,不斷改革和創新,進一步提高行業自律管理的水平和層次。”這是繆曉寶局長到律協機關調研時對律師協會提出的新要求。

    6月6日,市司法局黨委書記、局長繆曉寶帶領調研組來到市律協機關進行工作調研,與市律協朱洪超會長,朱寶麒、吳伯慶、繆林鳳副會長,徐曉青監事長,萬恩標秘書長,劉小禾、黃立群副秘書長,以及律協機關各部(室)負責人親切座談,就加強律協機關建設和相互配合健全“兩結合”管理進行了深入探討。市司法局律管處處長李海歌、直屬律師黨委副書記邱中文、政治部人事處處長鄧駿等有關領導也參加了這次調研活動。

    在市司法局副局長桂曉民主持下,市律協秘書長萬恩標全面匯報了秘書處的工作。萬秘書長說:根據《上海市律師協會章程》,秘書處對自身工作的定位是:具體負責執行律師代表大會、理事會、常務理事會的各項決議、決定,承擔律師協會的日常工作;并按照六屆三次律師代表大會通過的“議、審、決、監、行”工作模式運作,保證了各項工作的有條不紊和正常運轉。一年多來,秘書處作為律師協會的執行機構,按照《律師法》賦予的職責以及理事會、常務理事會的要求,做了大量具體工作,圓滿地完成了各項工作任務。

    繆曉寶局長作了長篇講話。他說:“律協秘書處的同志們精神狀態不錯,工作積極性非常高”,配合新一屆律協班子,在履行協會職能方面“做了大量的、具體的工作,成績有目共睹”。繆局長著重就如何加強協會建設,充分發揮行業自律管理職能,逐步完善司法行政機關監督指導下的律師協會自律管理體制等重要問題作了指示。他指出,決策層是常務理事會,執行層是執行機構——秘書處。行業協會決策的基礎是以少數服從多數的方式民主決策,要不斷提高決策水平和決策能力;執行要講效率,講質量,實行負責制,執行部門也要不斷提高執行的效率和能力。作為“做具體事務,辦具體事”的執行機構,一要承擔理事會、常務理事會和會長辦公會決議的執行工作,以及協會其他所有事務性、操作性、具體性的工作;二要起到建議、參謀的作用,擬訂方案,制定計劃,提出意見,并在領導機構決策后執行。執行機構的管理是秘書長負責制,秘書長對常務理事會負責,對會長、副會長負責,秘書處工作人員要服從秘書長指揮、調動和安排,在秘書長領導下開展工作。他特別強調:必須加強秘書處的制度建設和隊伍建設,從制度上完善工作程序,引進和培養人才,形成合理的隊伍結構、層次,不斷提高執行機構的工作能力、水平、質量,把律協機關建設成律師協會的工作部、服務部、事務部、參謀部、司令部,為常務理事會、理事會、監事會及廣大律師提供優質高效的服務。在談到行業協會的改革問題時,繆局長指出,要圍繞行業協會的宗旨,健全功能,發揮作用,提高權威。加強自律是改革發展的主題,要圍繞怎樣規范律師的行為,提高律師的職業道德水準和律師隊伍素質,開展自律管理。在調研會上,繆局長再一次強調,各級司法行政機關必須支持協會開展各項工作,起到支持、補臺、配合、幫助的作用;司法機關與律師協會要進一步加強協調、溝通和配合,努力形成律師管理的合力。

    在座談中,朱洪超等協會領導充分肯定了秘書處的工作。桂曉民副局長在講話中指出:律協機關在“兩結合”管理中發揮了很大作用,成績很明顯。在明確定位之后,要防止大而全,追求精而博,充分調動全體工作人員的積極性。秘書處每年應向常務理事會報告工作,上海的律師行業管理應該走在全國前面。

    



來源:上海市律師協會




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