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市律協社會公共服務業務研究委員會舉辦“《上海市單用途預付消費卡管理規定》立法背景與內容介紹”講座

    日期:2018-08-14     作者:社會公共服務業務研究委員會

       2018年8月7日下午,市律協社會公共服務業務研究委員會在律協報告廳舉辦了《上海市單用途預付消費卡管理規定》(以下簡稱《規定》)立法背景與內容介紹講座。此次講座由社會公共服務業務研究委員會委員王徐苗律師主持,由市人大常委會法工委立法二處崔凱處長主講,與會律師達80余人。
       崔凱處長首先介紹了《規定》的立法背景。現階段,消費者有關單用途預付卡的投訴占比依舊很大,經營者濫發預付卡后關門跑路的情況時常發生,造成了不小的市場風險和隱患。《規定》從加強社會秩序管理、維護消費者權益的角度出發,以加強行政管理秩序為目標,進行了立法。
       隨后,崔凱處長著重介紹了《規定》在制度設計方面的創新和亮點。首先《規定》中將單用途卡定義在商務部《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》的基礎上,進行了擴大和細分。《規定》還對消費者信息保護進行了特別規定,強調對個人信息將嚴格保密,確保消費者信息安全。
       崔凱處長還介紹了《規定》創新的三大制度,第一是預收資金余額風險警示制度。經營者預售資金余額超過風險警示標準的,應當由專用存款賬戶管理,確保資金安全;第二是對嚴重失信主體的懲戒制度。經營者有嚴重失信行為的,將會被列入嚴重失信主體名單,并通過本市公共信用信息服務平臺進行標明;第三是開通協同監管平臺,完善平臺各項功能設計,實現經營者的信息聯網對接。
       講座最后,與會律師就《規定》的相關問題向崔凱處長進行了提問。



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