3月12日下午,上海律協(xié)城市更新(征收)專業(yè)委員會(以下簡稱“城更委”)在上海正策律師事務所召開《律師辦理國有土地上房屋征收業(yè)務操作指引》(以下簡稱《操作指引》)審議會。本次會議由城更委副主任李維世律師主持,委員30余人參加。會議聚焦國有土地房屋征收法律服務的規(guī)范化建設,旨在為律師行業(yè)提供系統(tǒng)性、可操作的業(yè)務指引,助力城市更新法治化進程。
會議伊始,李維世副主任首先指出當前房屋征收領域存在法律適用復雜、實務爭議頻發(fā)等痛點,強調了本次審議會的重要性和緊迫性。本次審議會是在2024年修訂會議基礎上的最終審定環(huán)節(jié),旨在結合民法典實施、上海市政府規(guī)章變化后的實務需求,對原指引進行全面修訂,希望各位委員集思廣益,共同完善《操作指引》,使其更加符合實際需求,更具可操作性。
隨后,上海律協(xié)婚姻家事專業(yè)委員會委員、上海正策律師事務所合伙人陳宏偉律師為會議致辭。陳宏偉律師首先代表正策所歡迎城更委各位委員的到來,并指出住建部將2000年前老舊小區(qū)納入城市更新范圍的決策,為律師業(yè)務帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。他強調《操作指引》的制定需兼顧專業(yè)性與實操性,尤其要在補償方案合法性審查、行政訴訟代理等環(huán)節(jié)提供明確指引。陳宏偉律師還呼吁各專業(yè)委員會之間加強協(xié)作,提升服務效能。
《操作指引》審議環(huán)節(jié),委員們紛紛結合自己的實務經驗建言獻策,主要聚焦在以下幾方面:新舊法規(guī)銜接:刪除廢止的規(guī)章文件,增加新實施的規(guī)章文件。實務操作規(guī)范:補充審判指導意見,細化征收補償利益分配規(guī)則。格式與表述:對標點符號、法律術語及文字表述進行校對,確保與現(xiàn)行政策及上海地方實踐一致。
討論中,多名委員分享了實務經驗,并就條文表述的嚴謹性、指引的覆蓋范圍提出修改建議,現(xiàn)場互動熱烈,形成多項建設性共識。
會議最后,城更委主任馬永健律師作總結發(fā)言。律師業(yè)務操作指引的制定是專業(yè)委員會服務行業(yè)發(fā)展的重要舉措,其內容既需緊扣法律法規(guī),也要貼合一線實務需求。本次審議會通過集思廣益,為《操作指引》的完善注入了多元視角和專業(yè)智慧。下一步,城更委將加快推動《律師辦理集體土地上房屋征收業(yè)務操作指引》的起草,為律師辦理征收業(yè)務提供參考,助力構建規(guī)范有序的城市更新法治環(huán)境。