2016年1月27日下午,上海市律師協會勞動法業務研究委員會在市律協報告廳舉辦“科創中心建設中的勞動法治保障暨上海市律師協會勞動法業務研究委員會2015年年會”。本次年會邀請了上海市發展和改革委員會高技術產業處翁軼叢副處長、上海市人力資源和社會保障局開發處徐琿副處長、上海財經大學吳文芳副教授、上海市高級人民法院竺琴法官、上海市總工會勞動關系部陳嶸部長以及上海市勞動仲裁院韓琰仲裁員等嘉賓出席。市律協鄒甫文副會長等80余名上海律師參與本次年會。此外,勞動報、科技報等媒體記者應邀對本次年會進行采訪。群賢畢至,上海勞動法界精英會聚一堂。
年會上半場,與會嘉賓與律師就“科創中心建設中的勞動法治保障”展開發言與討論,齊斌副主任擔任主持。正式開始前,委員會主任陸敬波律師對本次年會的背景、目的以及出席嘉賓、領導進行了簡要介紹并做致辭。陸主任指出,2015年5月25日,上海市委、市政府發布了《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》(以下簡稱“《22條意見》”),短短22條意見中,關于“建設創新人才高地”的即有六條。創新人才的引進與激勵,以及科創企業的內部人事管理離不開相應的勞動法建設完善,由此也引發有關科創中心建設的勞動法治保障問題,為此委員會作為上海匯聚最優秀勞動法律師的專業組織,順應時勢舉辦了這場年會。
陸主任介紹與致辭后,市發改委翁軼叢副處長圍繞《22條意見》,對科創中心建設中的要點進行介紹。翁處長講道,《22條意見》的出臺及科創中心的設立系上海市委市政府貫徹落實中央要求,適應全球科技競爭和經濟發展新趨勢,立足國家戰略推進創新發展并結合上海自身情況的重大舉措。科創中心的奮斗目標是努力把上海建設成為世界創新人才、科技要素和高新科技企業集聚度高,創新創造創意成果多,科技創新基礎設施和服務體系完善的綜合性開放型科技創新中心。之后,翁處長詳細介紹了有關政府管理創新措施、科研院所分類改革制度、鼓勵企業主體創新投入制度以及科技成果轉移轉化機制。
緊接著發言的是市人社局徐琿副處長,主題是“科創中心建設中的人才政策保障”。徐處長談到,為進一步引進海外高層次人才,上海已經開展在滬外國留學生畢業后直接留滬就業試點,同時完善上海市海外人才居住證(B證)制度,出臺《上海市海外人才居住證管理辦法》,降低科技創新人才申請條件。此外,上海已經并將進一步完善居住證積分、居住證轉辦戶口、直接落戶的人才引進制度,充分發揮戶籍政策在國內人才引進集聚中的激勵和導向作用。徐處長詳細介紹了上海居住證與落戶新政。
隨后,上海財經大學吳文芳副教授以“科創中心建設中的勞動法治創新”為題發表主題發言。吳教授談到,不同于工業時代的勞動關系的傳統特征,后工業時代的勞動關系呈現出很多新特點,相應的勞動法也應當有所調整。科創中心背景下,互聯網企業發展勢如破竹,其工作形態不同于以8小時工作制為核心、強依附強人身從屬性的傳統工作形態,因此勞動法治創新應更加關注勞動者概念、勞動合同形式、報酬分配形式等方面的創新。除勞動法創新外,吳教授還提到行業協會創新、金融產業與科技產業結合等城市管理創新新舉措。
嘉賓演講后,與會的委員會委員們圍繞“創新勞動法律服務,助力科創中心建設”展開討論。李華平律師詳細介紹了科創中心企業招人、用人、育人、留人與走人五個方面可以開展的律師服務,并探討了科技人員雙向流動、兼職、離崗創業等問題。此外,李律師建議人社局、科創中心、律協三方平臺,為科創企業及員工提供法律咨詢提供全方位法律服務,在合作中共贏。爾后,李居鵬律師、朱慧律師與曾立圻律師就脫密期、勞動者與企業分層、勞動合同違約金、社保全國統籌、社保繳納與待遇享受、特殊工時改革等問題進行發言。
上半場年會以鄒甫文會長的總結講話結束。鄒會長指出,新一屆委員會積極與各政府部門、外部機構以及媒體合作,活動不論數量還是質量都一直走在各委員會前列。此次年會以“科創中心建設的勞動法治保障”為主題,更是順應了“大眾創業、萬眾創新”的時代背景以及上海科創中心的政策實踐。預祝2016年委員會的活動越辦越好。
年會下半場的主題為委員會及各業務小組的2015年度工作總結及2016年工作計劃,由唐毅副主任主持。委員會業務創新、業務規范與成果化、國際化、勞動合同、工資福利與工時休假、特殊員工與勞動安全衛生、社會保險、群體及集體勞動關系與民主管理、勞動權益救濟與爭議處理共九個業務小組的組長紛紛登臺匯報工作情況。各小組總結后,分管副主任齊斌、唐毅以及主任陸敬波通報2015年工作總結與2016年工作計劃。最后,與會40余名委員展開了熱烈評議。可以預見,新的一年里,憑借著60名專業勞動律師、9個業務小組,委員會一定能開創律師業務活動的新局面。
擁抱機遇,迎接挑戰,讓我們做得更好!