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2025年12月12日上午，上海律協(xié)現(xiàn)代物流專業(yè)委員會在上海律協(xié)第一會議室舉辦“危險品物流糾紛案件的處理實務分享”專題講座，共同探討危險品的概念分類和規(guī)范體系、當事人義務、責任劃分和認定。本次講座由浙江澤大（上海）律師事務所合伙人馬藨律師主講，上海律協(xié)現(xiàn)代物流專業(yè)委員會主任單文亮律師主持。講座以線上和線下相結(jié)合的方式開展，共計99人參加，其中線下19人參加，并有81人線上參加。
馬藨律師的講座圍繞危險品物流糾紛案件的處理實務，通過三個部分展開，包括：第一，危險品的概念、分類和規(guī)范體系；第二，危險品托運人的義務；第三，危險品物流糾紛案件的處理。
第一，危險品的概念、分類和規(guī)范體系。
《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2025）規(guī)定，列入 GB12268—2025的“表1 危險貨物品名表”，具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、感染、腐蝕、放射性、環(huán)境危害性等危險特性的物質(zhì)和物品。危險貨物的分類主要基于聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書-規(guī)章范本》（TDG），分為九大類。我國危險貨物的確認原則主要依據(jù)《危險貨物品名表》（GB12268）和《危險貨物分類和品名編號》（GB6944），兩個國家標準的技術內(nèi)容與《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書-規(guī)章范本》（TDG）基本一致。危險貨物9大類包括：第1類：爆炸品；第2類：氣體（易燃氣體、非易燃無毒氣體、毒性氣體）；第3類：易燃液體；第4類：易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)；第5類：氧化性物質(zhì)和有機過氧化物；第6類：毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)；第7類：放射性物品；第8類：腐蝕性物質(zhì)；第9類：雜項危險物質(zhì)和物品，包括危害環(huán)境物質(zhì)。危險貨物類別和項別的編號順序僅代表危險特性的不同，并不是危險程度的順序。除第1類、第2類、第7類、5.2項和6.2項物質(zhì)，以及4.1項自反應物質(zhì)以外的危險貨物，按其危險程度分為3個包裝類別，包裝類別Ⅰ：具有高度危險性的物質(zhì)；包裝類別Ⅱ：具有中等危險性的物質(zhì)；包裝類別Ⅲ：具有輕度危險性的物質(zhì)。每種物質(zhì)劃分的包裝類別列于“危險貨物品名表”中。包裝類別決定了包裝容器需要達到的強度標準（如跌落試驗高度）。I類包裝要求最高，III類相對較低。這確保了包裝的強度與內(nèi)裝物的危險程度相匹配。《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（GB 12463-2009）對于例外貨物（第1類、第2類、第7類、5.2項和6.2項物質(zhì)，以及4.1項自反應物質(zhì)），它們的包裝不是通過“危險程度分級”來確定的，而是根據(jù)其特殊的理化性質(zhì)和風險，有專門、強制的包裝規(guī)定。
《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品的分類主要依據(jù)《全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度》（GHS）。2025年9月12日，聯(lián)合國GHS第11修訂版正式發(fā)布。中國的相應規(guī)范包括《危險化學品目錄》（2015年公布，2022年修訂）、GB30000 化學品分類和標簽規(guī)范系列標準、GB15258-2009 化學品安全標簽編寫規(guī)定、GB/T16483-2008 化學品安全技術說明書 內(nèi)容和項目順序。
日常接觸的貨物，很多既屬于危險貨物又屬于危險化學品，如“原油”“氫氧化鈉”等。但有一部分危險化學品不屬于危險貨物，其主要原因是很多健康和環(huán)境的亞慢性危害（例如致癌性、生殖毒性、生殖細胞致突變性）未被危險貨物分類標準采納，如“硼酸”“對氨基苯磺酸”等。還有一部分危險貨物屬于感染性和放射性物質(zhì)，或存在不屬于化學物質(zhì)、運輸條件特殊等原因，而不屬于危險化學品，例如“滅火器”“汽車安全氣囊”等。
第二，危險品托運人的義務。
《民法典》規(guī)定了托運人負有如實申報義務（第八百二十五條）、辦理審批、檢驗等手續(xù)義務（第八百二十六條）、包裝義務（第八百二十七條），第八百二十八條則詳細規(guī)定了危險品托運人的義務，即，托運人托運易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品的，應當按照國家有關危險物品運輸?shù)囊?guī)定對危險物品妥善包裝，做出危險物品標志和標簽，并將有關危險物品的名稱、性質(zhì)和防范措施的書面材料提交承運人。托運人違反前款規(guī)定的，承運人可以拒絕運輸，也可以采取相應措施以避免損失的發(fā)生，因此產(chǎn)生的費用由托運人負擔。
此外，《海商法》第七十條對托運人托運危險貨物的義務有特殊規(guī)定，托運人托運危險貨物，應當按照有關海上危險貨物運輸?shù)囊?guī)定妥善包裝，作出危險品標志和標簽，并將貨物正式名稱和性質(zhì)以及應當采取的預防危害措施、應急處置措施書面通知承運人；托運人未通知或者通知有誤的，承運人可以在任何時間、任何地點根據(jù)情況需要將貨物卸下、銷毀或者消除危險性，而不承擔賠償責任。托運人對承運人因運輸此類貨物所受到的損害，應當承擔賠償責任。承運人知道危險貨物的性質(zhì)并已同意裝運的，仍然可以在該項貨物對于船舶、人員或者其他貨物構(gòu)成實際危險時，將貨物卸下、銷毀或者消除危險性，并且不承擔賠償責任。但是，本款規(guī)定不影響共同海損的分攤。
托運人托運危險貨物應當辦理的有關單證和文件通常包括：（一）危險貨物安全適運聲明書；（Declaration on Safety and Fitness of Dangerous Goods）（二）危險貨物安全技術說明書；（Material Safety Data Sheet, MSDS）（三）按照規(guī)定需要進出口國家有關部門同意后方可載運的，應當提交有效的批準文件；（四）危險貨物中添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，應當提交抑制劑或者穩(wěn)定劑添加證明書；（五）載運國際海上危險貨物運輸規(guī)則和國家危險貨物品名表上未列明但具有危險特性的貨物，應當提交有關專業(yè)機構(gòu)出具的表明該貨物危險特性以及應當采取的防護措施等情況的文件；（運輸危險性鑒定書）（六）交付載運包裝危險貨物的，還應當提交下列材料：1．包裝、貨物運輸組件、船運剛性中型散裝容器的檢驗合格證明；（出入境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單，危包證）2．使用船運集裝箱載運危險貨物的，應當提交《集裝箱裝箱證明書》；3．載運放射性危險貨物的，應當提交《放射性物品運輸安全管理條例》《國際海運危險貨物規(guī)則》規(guī)定的相關材料；4．載運限量或者可免除量危險貨物的，應當提交限量或者可免除量危險貨物證明。
第三，危險品物流糾紛案件的處理。
馬藨律師分別從時效、托運人的識別、托運人的責任、托運人及貨代的責任、瞞報危險貨物運輸?shù)倪`約金認定等方面入手詳細分析了危險品物流糾紛案件處理的要點，并例舉了最高人民法院人民司法案例庫、上海市高級人民法院、最高人民法院發(fā)布的涉外民商事案件適用國際條約和國際慣例典型案例對上述問題進行了詳細分析。
具體而言，根據(jù)《海商法》（2025年修訂）第二百八十四條的規(guī)定，海上貨物運輸請求賠償?shù)恼埱髾?quán)，時效期間為一年，請求托運人、收貨人或者運輸單證持有人賠償?shù)模瑫r效自權(quán)利人知道或者應當知道權(quán)利被侵害之日起計算。前款規(guī)定的時效期間已經(jīng)屆滿或者至屆滿不足九十日的，被認定為負有責任的人對第三人享有的追償請求權(quán)，時效期間為九十日，自追償請求人解決原賠償請求之日起計算。時效因請求人提出履行請求、提起訴訟、申請仲裁或者被請求人同意履行義務而中斷。《蒙特利爾公約》和《民用航空法》規(guī)定的航空運輸?shù)脑V訟時效期間為二年，自民用航空器到達目的地點、應當?shù)竭_目的地點或者運輸終止之日起計算。
對于托運人的識別，提單或者其他運輸單證記載的托運人與向承運人或其代理人訂艙的人不一致的，提單或者其他運輸單證的記載對于承托雙方僅具有初步的證明效力，人民法院應當結(jié)合運輸合同的訂立及履行情況準確認定托運人；有證據(jù)證明訂艙人系接受他人委托并以他人名義或者為他人訂艙的，人民法院應當根據(jù)海商法第四十二條第三項第1點的規(guī)定，認定該“他人”為托運人。
對于瞞報危險貨物運輸?shù)倪`約金的認定，人民法院應當以實際損失為基礎，兼顧合同的履行情況、當事人的過錯程度以及預期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出裁決。判斷涉案違約金是否過高可以從以下幾個方面予以考量：第一，瞞報危險貨物運輸對社會公共安全的危害性。第二，瞞報危險貨物運輸?shù)倪^錯。第三，瞞報危險貨物導致的實際損失。
馬藨律師的主題分享結(jié)束后，與會嘉賓圍繞日常業(yè)務中遇到的案件具體問題，與馬藨律師進行了深入的交流和探討，解決了與會嘉賓的諸多疑問。
（注：以上嘉賓觀點，根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）
供稿：上海律協(xié)現(xiàn)代物流專業(yè)委員會
執(zhí)筆：馬藨 浙江澤大（上海）律師事務所律師