2025年9月25日下午,上海律協(xié)現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、反舞弊與刑事風(fēng)控專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在德恒上海律師事務(wù)所聯(lián)合舉辦“物流行業(yè)合規(guī)治理與刑事風(fēng)險(xiǎn)防范”研討會(huì)。本次活動(dòng)線上線下同步進(jìn)行,共計(jì)207人參加。
上海律協(xié)現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員兼秘書(shū)、北京市京師(上海)律師事務(wù)所航運(yùn)金融與海事海商法律事務(wù)部主任吳亞蘭律師作為本次研討會(huì)主講人之一,聚焦危險(xiǎn)品運(yùn)輸這一高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,以逃避商檢罪為切入點(diǎn),圍繞“從逃避商檢罪案例看危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)男淌嘛L(fēng)險(xiǎn)防控”主題系統(tǒng)梳理了危險(xiǎn)品的界定標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)監(jiān)管規(guī)范,深入剖析了危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中可能涉及的各類(lèi)刑事風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合典型案例給出風(fēng)險(xiǎn)防控建議,為物流企業(yè)、外貿(mào)公司、貨運(yùn)代理等相關(guān)從業(yè)者提供了全面且具實(shí)操性的法律指引。
一、 危險(xiǎn)品概述
吳亞蘭律師首先對(duì)危險(xiǎn)品的核心概念展開(kāi)深度闡釋?zhuān)诿鞔_危險(xiǎn)品定義基礎(chǔ)上,系統(tǒng)梳理了規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膰?guó)際公約與國(guó)內(nèi)法律體系,厘清了危險(xiǎn)品運(yùn)輸全流程中各責(zé)任主體的范圍與權(quán)責(zé)邊界,全面展示了危險(xiǎn)品及其運(yùn)輸相關(guān)的基礎(chǔ)核心內(nèi)容。
(一)危險(xiǎn)品的定義與分類(lèi)
依據(jù)聯(lián)合國(guó)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)》,危險(xiǎn)品是指在運(yùn)輸過(guò)程中可能造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的物質(zhì)或物品。在我國(guó)法律體系和行業(yè)規(guī)范中,危險(xiǎn)品主要分為危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物兩類(lèi),二者既有重疊又有區(qū)別,需結(jié)合具體標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確認(rèn)定。
危險(xiǎn)化學(xué)品特指列入我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2022 版)的商品。值得注意的是,未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2022 版)的化學(xué)品,經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定分類(lèi)后,若符合危險(xiǎn)化學(xué)品的定義和確定原則,也可能被認(rèn)定為危險(xiǎn)化學(xué)品。
而危險(xiǎn)貨物則是符合《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》(GB6944)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并列入《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的物質(zhì)或物品。這類(lèi)物品具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,必須滿(mǎn)足特定運(yùn)輸條件方可運(yùn)輸。在出口環(huán)節(jié),危險(xiǎn)貨物的范圍還需參考聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)規(guī)章范本》以及對(duì)應(yīng)運(yùn)輸方式國(guó)際規(guī)則中的 “危險(xiǎn)貨物一覽表” 進(jìn)行綜合確定。
由于界定危險(xiǎn)品的法規(guī)條目繁雜,專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),有時(shí)難以把握,貨主在不確定貨物屬性時(shí),應(yīng)向有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)危險(xiǎn)特性鑒別,明確貨物是否屬于危險(xiǎn)品以及具體危險(xiǎn)類(lèi)別,避免因?qū)傩哉`判引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)監(jiān)管規(guī)范
危險(xiǎn)品運(yùn)輸涉及多個(gè)層面的監(jiān)管規(guī)范,涵蓋國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法律、行政法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,形成了較為完善的監(jiān)管體系。
在國(guó)際層面,相關(guān)公約主要包括《1974 年 SOLAS 公約》(海上人命安全公約)第 VII 章、《MARPOL73/78 公約》(國(guó)際防止船舶造成污染公約)及其附則、聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)規(guī)章范本》(橙皮書(shū))、聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》(紫皮書(shū))等。這些公約為全球危險(xiǎn)品運(yùn)輸設(shè)定了基本準(zhǔn)則,締約方需通過(guò)國(guó)內(nèi)立法予以落實(shí)。我國(guó)作為 SOLAS 公約的締約國(guó),已將相關(guān)公約要求轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)監(jiān)管規(guī)定。
國(guó)內(nèi)層面,有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)姆梢?guī)范主要包括《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》《中華人民共和國(guó)船舶保安規(guī)則》《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《海關(guān)法》等法律法規(guī),以及《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(IMDG Code)對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等。這些規(guī)范從危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、檢驗(yàn)、申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定了強(qiáng)制性要求,明確了相關(guān)主體的法律責(zé)任。
(三)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)闹黧w責(zé)任
危險(xiǎn)品運(yùn)輸涉及多個(gè)責(zé)任主體,包括貨主、托運(yùn)人、送貨人、承運(yùn)人、裝卸工人、碼頭經(jīng)營(yíng)方、海事部門(mén)、海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)等,各主體需依法履行相應(yīng)職責(zé)。貨主、托運(yùn)人和發(fā)貨人需要在危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌l(fā)貨工廠、裝貨碼頭、卸貨碼頭、收貨工廠環(huán)節(jié)負(fù)責(zé);而裝卸貨人員需要對(duì)各工廠和碼頭之間的運(yùn)輸過(guò)程負(fù)責(zé)。
二、逃避商檢罪的法律解析與典型案例
(一)逃避商檢罪的法律依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第三十二條明確規(guī)定,將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷(xiāo)售或者使用的,或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由商檢機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
該法第三十四條規(guī)定,偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由商檢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款。
2、《海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)(二)》附件 2 明確了海關(guān)檢驗(yàn)檢疫行政處罰的常見(jiàn)裁量標(biāo)準(zhǔn),即:擅自銷(xiāo)售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品,或者擅自銷(xiāo)售、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的進(jìn)口商品;擅自出口未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的出口商品,或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)出口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的出口商品。
同時(shí),該規(guī)定根據(jù)情節(jié)輕重設(shè)定了不同的罰款幅度:從重處罰為貨值金額 12% 以上 20% 以下罰款;一般處罰為貨值金額 9% 以上不滿(mǎn) 12% 罰款;從輕處罰為貨值金額 5% 以上不滿(mǎn) 9% 罰款;減輕處罰為不滿(mǎn)貨值金額 5% 罰款。
3、《刑法》第二百三十條【逃避商檢罪】規(guī)定,違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的規(guī)定,逃避商品檢驗(yàn),將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷(xiāo)售、使用,或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。第二百三十一條規(guī)定,單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
4、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第八十三條 ,違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的規(guī)定,逃避商品檢驗(yàn),將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷(xiāo)售、使用,或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(1)給國(guó)家、單位或者個(gè)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
(2)逃避商檢的進(jìn)出口貨物貨值金額在三百萬(wàn)元以上的;
(3)導(dǎo)致病疫流行、災(zāi)害事故的;
(4)多次逃避商檢的;
(5)引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛、嚴(yán)重影響國(guó)家對(duì)外貿(mào)易關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)的;
(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(二)逃避商檢罪的構(gòu)成要件
1、行為人主觀上有逃避商檢的故意。
“逃避商品檢驗(yàn)”,是指行為人通過(guò)自己的作為或者故意的不作為使應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)的商品,避開(kāi)檢驗(yàn)的行為。
“必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品”,是指國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)主管部門(mén)依法列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄中的商品。
2、行為人實(shí)施了逃避海關(guān)監(jiān)管的行為。
(1)“未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷(xiāo)售、使用;
(2)“未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口。
3.逃避商檢的行為“情節(jié)嚴(yán)重”。
(三)典型案例解析
2022 年 9 月至 11 月期間,張某以鄭州某公司名義以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)出口兩單三亞乙基四胺、一單四亞乙基五胺危險(xiǎn)化學(xué)品。上述貨物均屬于必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后方可出口的商品,但張某在明知這一規(guī)定的情況下,通過(guò)上海某貿(mào)易公司、上海某國(guó)際貨運(yùn)有限公司采購(gòu)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品,并通過(guò)他人偽報(bào)檢驗(yàn)檢疫編號(hào)、申請(qǐng)類(lèi)別等方式,逃避商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)將貨物報(bào)關(guān)出口。
本案以涉嫌逃避商檢罪移送鄭州市人民檢察院審查過(guò)程中,吳亞蘭律師從事實(shí)梳理、從業(yè)背景、崗位職責(zé)、商檢辦理流程等多個(gè)角度向檢察官進(jìn)行了詳細(xì)解答與釋疑,最終檢察院認(rèn)定張某的行為構(gòu)成逃避商檢罪,但犯罪情節(jié)輕微,且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,作出了不起訴決定。
(四)逃避商檢罪的司法實(shí)踐統(tǒng)計(jì)分析
經(jīng)檢索,目前可查詢(xún)到的逃避商檢罪案例共計(jì) 13 件,從地域分布來(lái)看,天津市有 3 宗,上海市、山東省、廣東省、福建省各有 2 宗,其余分布在北京市、浙江省。
從量刑情況來(lái)看,13 件案例中被判處緩刑的有 5 宗,其余案例中,實(shí)刑最高期限為 2 年 6 個(gè)月,有不判處實(shí)刑情形,罰金刑適用率達(dá)到 100%,其中罰金金額最高為 206萬(wàn)元,最低為 0.5 萬(wàn)元。
從 “情節(jié)嚴(yán)重” 的認(rèn)定來(lái)看,常見(jiàn)情形包括多次逃避商檢、逃避商檢的貨物貨值超過(guò) 300 萬(wàn)元、引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛、導(dǎo)致病疫流行或?yàn)?zāi)害事故等。
(五)逃避商檢行為可能涉及的其他犯罪
1、走私罪
走私罪規(guī)定在《刑法》第一百五十一條。行政執(zhí)法及刑事司法實(shí)踐中,逃避商檢的手段主要分為兩類(lèi):第一類(lèi),通關(guān)環(huán)節(jié)中的逃避商檢,比如,將必須商檢的貨物偽報(bào)成無(wú)需商檢的貨物(包括通過(guò)跨境電商模式免予商檢進(jìn)出境)、將未經(jīng)檢驗(yàn)的貨物偽報(bào)成已經(jīng)檢驗(yàn)的貨物、將必須商檢的貨物夾藏于無(wú)需商檢或者已經(jīng)檢驗(yàn)的貨物之中。 第二類(lèi),繞關(guān)型逃避商檢,即通過(guò)海上走私等方式,將貨物經(jīng)由非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)輸入境。如果是采用第二類(lèi)方式實(shí)施逃避商檢的行為,那么有可能同時(shí)觸犯走私罪,實(shí)施數(shù)罪并罰。
2、騙取出口退稅罪
騙取出口退稅罪規(guī)定在《刑法》第二百零四條。2023年2月海關(guān)偵破的一起特大逃避商檢、騙取出口退稅案中,某水產(chǎn)冷凍有限公司為牟取非法利益,虛構(gòu)養(yǎng)殖場(chǎng)信息騙取海關(guān)備案,并使用非備案養(yǎng)殖場(chǎng)的羅非魚(yú),冒充備案養(yǎng)殖場(chǎng)的羅非魚(yú)加工出口凍羅非魚(yú)(片),達(dá)到逃避商檢的目的。該涉案公司通過(guò)境內(nèi)代理商與境外客戶(hù)簽訂凍羅非魚(yú)(片)購(gòu)銷(xiāo)合同,并制作虛假合同騙取國(guó)家出口退稅貨值約6.9億元,騙取國(guó)家稅款約5000萬(wàn)元。同時(shí),涉嫌逃避商檢貨物價(jià)值約3000萬(wàn)元。按照逃避商檢罪和騙取出口退稅罪數(shù)罪并罰。
三、危險(xiǎn)品運(yùn)輸涉及的其他刑事風(fēng)險(xiǎn)
(一)危包證相關(guān)刑事責(zé)任承擔(dān)——買(mǎi)賣(mài)國(guó)家證件罪
1、法律依據(jù):
《刑法》第二百八十條第一款規(guī)定,偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
2、典型案例:
T 化工有限公司需要辦理通關(guān)單和出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單,蔡某找到杜自銳幫忙。杜自銳以 W 化工有限公司的名義,向包頭出入境檢驗(yàn)檢疫局虛假申報(bào),騙取了相關(guān) 756 噸氫氧化鈉的通關(guān)單和出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單,并通過(guò)蔡某將上述證單賣(mài)給 T 化工有限公司,杜自銳、蔡澍從中營(yíng)利。法院認(rèn)為,被告人杜自銳、蔡澍買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件,其行為構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪。
(二)重大責(zé)任事故罪
1、法律依據(jù)
《刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
2、 典型案例:
呂某系某運(yùn)輸公司經(jīng)理、安全組組長(zhǎng)。該公司駕駛員劉某運(yùn)輸危險(xiǎn)品 “溶劑油” 時(shí),將車(chē)輛停放在無(wú)停放危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)內(nèi)浸泡,且在不了解焊接人員資質(zhì)的情況下,讓無(wú)特種作業(yè)操作資質(zhì)、不了解相關(guān)操作規(guī)程的馬某焊接危險(xiǎn)品罐裝車(chē)的罐體,最終導(dǎo)致車(chē)輛爆炸,造成一人死亡。
法院認(rèn)為,被告人呂某作為公司負(fù)責(zé)人,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理的規(guī)定,放任公司駕駛?cè)藛T違規(guī)停放、清洗、焊接危險(xiǎn)品車(chē)輛罐體,因而發(fā)生重大傷亡事故,致一人死亡,其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
(三)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪
1、法律依據(jù)
(1)《刑法》第一百一十四條規(guī)定,放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五條規(guī)定,放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。過(guò)失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
(2)《關(guān)于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品犯罪的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2021〕35 號(hào))第二條第 8 款相關(guān)規(guī)定
2、典型案例
賀某(買(mǎi)方)向 M 運(yùn)輸公司法定代表人朱某購(gòu)買(mǎi)碳化鈣(即電石),朱某安排沒(méi)有辦理運(yùn)輸危化品資質(zhì)的馬某某承運(yùn)。馬某某駕車(chē)在高速公路服務(wù)區(qū)休息時(shí),車(chē)上電石起火爆炸,致使兩輛貨車(chē)等受損,致一人受傷。
法院認(rèn)為,被告人馬某某、朱某違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品電石,造成電石在高速公路服務(wù)區(qū)起火,情節(jié)較輕,其行為均已構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
(四)危險(xiǎn)駕駛罪
1、法律依據(jù)
(1)《刑法》第一百三十三條之一規(guī)定,在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),有下列情形之一的,處拘役,并處罰金:(四)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全的。
(2)《關(guān)于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品犯罪的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2021〕35 號(hào))第二條第 8 款相關(guān)規(guī)定
2、典型案例
喬某系上海某化工公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人,田某系該公司員工。二人明知硝酸鈉屬于危險(xiǎn)品,且駕駛員肖某 1、肖某 2、王某 2 無(wú)危險(xiǎn)貨物駕駛員從業(yè)資格證,仍先后六次指使上述駕駛員以普通貨車(chē)運(yùn)輸硝酸鈉。
法院認(rèn)為,被告人喬某、田某違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全,其行為均已構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪,屬共同犯罪。鑒于被告人喬某歸案后能如實(shí)供述自己的罪行,被告人田某有自首情節(jié),二被告人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,故均可從輕處罰。
(五)危險(xiǎn)物品肇事罪
1、法律依據(jù)
(1)《刑法》第一百三十六條規(guī)定,違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的行為,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條、第七條對(duì) “造成嚴(yán)重后果” 和 “后果特別嚴(yán)重” 的情形作出了明確規(guī)定,與重大責(zé)任事故罪的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。
(3)《關(guān)于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品犯罪的意見(jiàn)》第六條相關(guān)規(guī)定。
2、典型案例:
T 公司(發(fā)貨人)委托春旺運(yùn)輸公司運(yùn)輸危險(xiǎn)品,春旺運(yùn)輸公司委托李某 2(某物流咨詢(xún)公司員工)負(fù)責(zé)承運(yùn),運(yùn)輸負(fù)責(zé)人為王某、李某 1,司機(jī)為邊某,押運(yùn)員為劉某。T 公司倉(cāng)庫(kù)員工姚某、邊某、劉某違規(guī)裝貨,導(dǎo)致運(yùn)輸車(chē)輛存在泄漏情況。但經(jīng)收費(fèi)站提醒,相關(guān)人員仍未及時(shí)處理,最終在隧道內(nèi)發(fā)生泄漏,造成直接經(jīng)濟(jì)損失 274 萬(wàn)元。
法院認(rèn)為,被告單位春旺運(yùn)輸公司及其直接責(zé)任人員被告人王某、李某 1、劉某、邊某,被告單位 T 公司及其主管人員被告人姚某、李某 2 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,致使運(yùn)輸中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果,其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪。
(六)非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪
1、法律依據(jù)
《刑法》第一百二十五條規(guī)定,非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),危害公共安全的,依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
2、典型案例:
H 公司員工唐某受公司指派購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)品化學(xué)原料,后唐某以普通快遞方式寄送該原料,未告知快遞公司貨物為危險(xiǎn)化學(xué)品。運(yùn)輸途中原料泄漏,快遞分揀員分揀時(shí)吸入有毒氣體,一人重傷二級(jí),一人輕微傷。
法院認(rèn)為,被告 H 公司違反法律法規(guī),非法運(yùn)輸毒害性物質(zhì),致一人重傷,一人輕微傷,其行為構(gòu)成非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)罪;唐某作為非法運(yùn)輸毒害性物質(zhì)的直接負(fù)責(zé)主管人員,其行為也構(gòu)成非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)罪。
3、 該罪與危險(xiǎn)物品肇事罪的區(qū)別兩罪的核心區(qū)別:
一是行為性質(zhì)不同,非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)罪的運(yùn)輸行為本身是非法的,而危險(xiǎn)物品肇事罪中運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的行為是合法的,只是在運(yùn)輸過(guò)程中違反了危險(xiǎn)物品管理規(guī)定;二是主觀方面不同,非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)罪為故意犯罪,危險(xiǎn)物品肇事罪為過(guò)失犯罪;三是犯罪既遂標(biāo)準(zhǔn)不同,非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)罪一經(jīng)實(shí)施即構(gòu)成犯罪,不要求實(shí)際發(fā)生嚴(yán)重后果,而危險(xiǎn)物品肇事罪必須造成嚴(yán)重后果才能構(gòu)成。
四、講座總結(jié)
本次講座以逃避商檢罪為核心切入點(diǎn),系統(tǒng)梳理了危險(xiǎn)品運(yùn)輸領(lǐng)域的相關(guān)法律規(guī)范,深入剖析了逃避商檢罪及走私罪、騙取出口退稅罪、重大責(zé)任事故罪等關(guān)聯(lián)刑事罪名的法律依據(jù)、典型案例,內(nèi)容豐富、實(shí)用性強(qiáng)。
講座最后,吳亞蘭律師針對(duì)參會(huì)人員提出的實(shí)務(wù)操作中的疑難問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答,進(jìn)一步深化了參會(huì)人員對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸刑事風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解。本次講座為相關(guān)從業(yè)者今后依法開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)、有效防范刑事風(fēng)險(xiǎn)提供了有力的支持和保障。
上海律協(xié)現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)將持續(xù)聚焦物流領(lǐng)域法律前沿與實(shí)務(wù)痛點(diǎn),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)平臺(tái)的橋梁紐帶作用,深耕法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的交流與沉淀,助力本市律師不斷精進(jìn)物流法律領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)能力與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),為行業(yè)法律知識(shí)的迭代升級(jí)與共享互促注入持續(xù)動(dòng)力。
(注:以上嘉賓觀點(diǎn),根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱)
供稿:上海律協(xié)現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)
執(zhí)筆:吳亞蘭 律師 北京市京師(上海)律師事務(wù)所
薄遵宇 律師助理 北京市京師(上海)律師事務(wù)所




