2025年10月31日下午,上海律協城市更新(征收)專業委員會(以下簡稱“城更委”)以線上線下結合的方式召開《律師辦理上海市征收集體土地居住房屋補償業務操作指引》(以下簡稱《操作指引》)審議會。會議由城更委委員金毓主持,城更委主任馬永健、副主任李維世、委員楊立宏、焦士雷及線上若干委員共10人參會。本次會議聚焦《操作指引》的系統性完善,推動指引更貼合實務需求,為律師辦理集體土地居住房屋補償業務提供指導。
會議伊始,金毓律師首先介紹了《操作指引》的起草進展,當前《操作指引》已初步成形。隨后,馬永健主任指出,集體土地房屋征收業務涉及法律關系復雜,實務爭議頻發,《操作指引》的制定需兼顧專業性與實操性,確保條文嚴謹、內容實用,切實助力律師規范執業。
隨后,統稿審議環節正式展開,委員們結合自身實務經驗逐字逐句提出修改建議,核心聚焦以下方面:
一、優先解決影響實務理解的核心問題(如術語定義、法律依據等);
二、涉及上海地方特色的表述,需貼合本地行政實踐,不照搬全國性法律法規;
三、優化主體表述,調整訴訟材料清單,刪除冗余內容。
討論過程中,委員們積極分享實踐經驗,就條款表述的精準性、指引覆蓋范圍的全面性充分交換意見,現場互動熱烈,形成多項建設性共識。
會議最后,馬永健主任作總結發言。馬永健主任表示,本次審議會通過集思廣益,有效解決了《操作指引》初稿存在的關鍵問題,為后續通稿工作奠定了堅實基礎。下一步,城更委將根據本次會議形成的共識,加快推進《操作指引》的完善,確保其既緊扣法律法規及地方政策要求,又充分貼合一線實務需求。同時,將持續關注集體土地征收領域的法律動態,為規范律師執業行為、助力城市更新法治化進程提供有力支撐。




