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5月
23日下午，市律協行政法業務研究委員會、上海司法研究所在市律協
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樓第一會議室聯合舉辦當前行政訴訟實踐中的疑難法律問題座談會。座談會邀請市一中院行政庭庭長孫敬滬、市二中院行政庭庭長王朝暉和黃浦區法院行政庭庭長馮志勤作為嘉賓參加。上海司法研究所所長楊寅教授主持，70
多名律師參與座談，研討氣氛熱烈。
在專題發言階段，市律協行政法業務研究委員會副主任王昊東律師提出當前行政訴訟立案階段法院存在的受案不出具憑證、行政庭負責立案，在行政行為審查階段法院合法性審查局限性，以及行政審判對行政行為監督力度下降等問題；市律協行政法業務研究委員會委員鄭紹平律師結合律師訴公安機關政府信息公開案例，提出行政訴訟爭議標的、原告資格、公益訴訟、合法性審查和律師調查權保障等存在問題；市律協行政法業務研究委員會委員戚建國律師就建立完善公益行政訴訟問題作了發言，具體圍繞我國法律規定局限、域外立法規定、立法必要性與可行性、并對原告資格、受案范圍、管轄、原告保證金、預審制度和原告獎勵制度等方面對公益行政訴訟具體制度提出建議。
孫敬滬庭長、王朝暉庭長、馮志勤庭長對律師提出的有關疑難問題一一回應。同時，孫敬滬庭長重點說明行政訴訟實踐中存在的原告資格、適格被告、起訴期限、管轄問題，以及司法審查中的事實審查、法律適用、程序審查等問題；王朝暉庭長重點闡述法院裁判方式、法律適用等存在的問題；馮志勤庭長從行政訴訟目的和行政訴訟需求矛盾、行政訴訟具體制度完善（行政訴訟協調和解合法性保障、律師代理保障和獨立報告人制度等）、司法審查利益衡量原則運用三方面闡述了存在問題。
在提問回答階段，與會律師結合所承辦案件分別就不動產征收行政救濟、非訴執行行政裁定申訴（認為具體行政行為違法）等問題與法官作了交流。
市律協行政法業務研究委員會主任阮露魯律師作總結發言：本次座談會通過對行政審判實踐中存在的行政訴訟立案、司法審查和行政訴訟具體制度完善的探討，對今后律師業務均具有實際指導意義。座談會主持人法律知識專業、語言幽默精彩、三位法官均是行政審判實務專家，律師精心準備專題發言，提問回答內容切合當前行政審判實踐中存在的疑難法律問題。
滬公網安備 31010402007129號
