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一、抓住“一個中心”
履約管理的前提是對合同的內容進行正確理解，如何才能更好地正確理解合同內容呢？尤其是國際上常用的一些合同條件文本，比如：國際咨詢工程師協會編寫的“FIDIC合同條件”、美國建筑師學會發布的“AIA系列合同條件”、英國土木工程師學會編制的“ICE合同條件”等等，這些合同文本的內容通常比較復雜、文字冗長，讓人難以理解。
事實上，無論多么復雜的合同內容，對于承包商來說，最為關注的中心內容就是自己的權利義務。換言之，我們在理解內容龐雜的合同時，如果以每一個條文所陳述的內容是屬于自己的權利還是屬于自己的義務作為標準來劃分就會比較清晰、明了。把合同條文分解為權利和義務兩大類別后再進一步理解其內在深層次的含義相對比較容易，可以化繁為簡。也就是說，履約管理的整個過程中，我們的合同管理或者是工程管理人員應當牢牢抓住“權利義務”這個中心內容，并據此指導我們的每一個管理行為。當然，合同所適用的法律規定的權利義務也是不容忽視的，本文暫不作探討。
二、走出“兩個誤區”
工程管理實踐中，尤其是中國建筑業的承包模式正在由施工總承包轉變為工程總承包的現階段，履約管理應當著重克服下列“兩個誤區”。
（一）經驗主義
任何行業的經驗都是寶貴的財富。但經驗的適用是有一定假設條件的，如果假設不成立，那么經驗就不能照搬；如果條件（包括內部條件和外部環境）變化了，經驗是否仍然適用、如何變通適用等都是應當考慮的。比如，有資質的設計院正在發展工程總承包業務，而設計承包商在從單純的承包設計業務到以工程總承包方式開展設計業務就有很大的變化。同樣是進行履約管理，單純的設計合同的管理相對較為簡單，工程設計變更所引起的造價變化通常與設計承包商的關聯度不大；如果設計承包商以工程總承包的方式承包整個工程，自己完成設計任務，把施工發包給具有施工資質的承包商，那么任何一點設計變更都可能直接影響到工程總承包方的利益。
工程總承包模式的優勢就在于克服了設計、采購、施工責任分離，各個環節相互脫節的矛盾，能夠最大限度發揮承包商在各個環節不斷優化的積極性和創造性，進而有效進行工程質量、工期、造價等各方面的綜合控制，降低工程的社會成本。無論是設計承包商、還是施工承包商，在工程總承包時代簡單套用施工總承包時代積累的“寶貴經驗”或者是在國際工程的履約管理中簡單套用國內工程的“寶貴經驗”都是難以保障承包商合法權益的，甚至還會事與愿違。
（二）教條主義
從主觀認識層面看，承包商對承包合同的理解應當是完整、準確的；在具體的履約管理過程中又需要承包商結合每一個工程的實際情況，克服機械、教條的死扣字眼的方式去應對管理過程中出現的問題。
一般來說，可以把承包合同管理的現狀概括為三種不同的層次，第一層次是根本沒有理解合同的內容，管理行為相對主觀和盲目、先入為主、憑經驗辦事；其次是合同條文較為熟悉，但缺乏靈活性，與雇主（發包人）的關系緊張，工作難以開展；第三層次是完整、準確理解了合同的內容，抓住了合同的中心，靈活處理具體問題，很好地維護了承包商的權益。
總的來說，無論是雇主（發包人），還是承包商，只有承包合同得到切實、順利履行，才是在根本上有利于項目建設及參與建設的各方利益的。作為承包商在進行履約管理的過程中，既要抓住“權利義務”這一中心內容，又要走出“經驗主義”和“教條主義”這兩個誤區，以科學、務實的態度迎接不斷發展變化的市場需求。
三、認識“三個階段”
縱觀中國承包商對于合同管理的態度，大體經歷了三個不同的發展階段，這三個階段從一個側面反映了中國建筑業不斷發展、建筑市場日漸成熟的動態軌跡。清晰地認識這三個不同的階段，對于我們不斷提高自身的承包合同管理水平具有現實的指導意義。
（一）>注重商務條款
自1992年建筑業市場改革創新以來，直到1999年10月1日《合同法》正式實施之前，承包商對承包合同的關注重點長期停留在合同中的商務條款方面。這期間，《建筑法》于1998年3月1日開始實施，國內建筑業的市場化改革取得初步成效，承包商對合同價款的關注度較高。
（二）關注合同義務
從《合同法》頒布實施以來，直到2005年1月1日《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（下稱《建設工程施工合同糾紛解釋》）正式施行之前，承包商除了對承包合同中的商務條款較為關注外，開始并逐步關注到合同中其他條款，尤其是屬于自己應當履行義務的條款的重要性，實踐表明如果不能嚴格按照合同的約定履行義務，比如質量要求、工期要求等等，就會面臨嚴重的索賠，導致的結果是商務條款確定的工程款最終由于義務的履行不符合約定而無法實現。這期間，《招標投標法》于2000年1月1日正式實施，2001年中國加入WTO，大力推進了中國建筑業的市場化和對外開放的進程，承包商對合同的概念有了深刻的認識，尤其是對合同義務的關注與日俱增。
（三）學會行使權利
最高人民法院馮小光法官曾經感慨地說，到目前為止，還沒有哪一部法律或司法解釋的出臺像《建設工程施工合同解釋》這樣引起大家不斷地去學習和研究，甚至在5年后的今天仍然熱情不減。
的確，《建設工程施工合同糾紛解釋》的頒布實施，在中國建筑業的立法史上具有標志性的意義，盡管其頒布的初衷并不在此，但事實上卻是極大地引導并推動了承包商在合同管理的過程中積極主動地去行使合同約定的相應權利，以維護自身的合法權益。客觀地說，自《建設工程施工合同糾紛解釋》2005年1月1日實施至今，中國承包商的權利意識得到了很大的加強，已經從嚴格履行合同義務、防止自身違約發展到了充分行使權利、以管理提升效益的階段。相較而言，在國際工程或者是外商投資的工程承包中，中國承包商的這一發展變化體現得尤為明顯。當然，從現實的需要來說，盡管中國承包商已經在一定程度上扭轉了被動遭遇雇主（發包人）或者其他合作方索賠的尷尬局面，但整體上充分行使合同權利的能力仍然有待進一步提高。
四、把握“四個環節”
承包合同管理，從更為廣義的角度來理解，不僅包括項目建設過程中的履約管理，而且涵蓋了承包合同的起草和審查、合同簽訂、合同歸檔和使用等各個環節。如果把承包合同管理作上述廣義的理解，那么在某種意義上就類似于工程項目管理的含義，承包合同管理的“四個環節”就對應了工程項目管理的洽談、承接、建設、竣工結算等四個階段。相應地，中國承包商承包合同管理水平的提高也就意味著工程項目管理水平的提高，要提高工程項目管理水平必然要提高承包合同管理水平。
（一）起草和審查
承包合同大都采用國際或國內主要的通用條款，承包商在完全理解這些通用條款的基礎上，針對具體工程項目起草和審查專用條款，對通用條款予以補充、修改和細化，是一個不容忽視的環節。這個環節的工作一般在項目洽談的階段進行，需要引起承包商注意的是雇主（發包人）任何有關的口頭陳述、保證或承諾均應以書面的形式記載到合同條款中，尤其是涉及到承包商權利的內容應當以書面形式予以固定。同時，如果在給承包商設定的應履行義務的條款中，承包商根據自身的情況無法確定能夠履行的部分內容，應當予以刪除。
（二）合同的簽訂
工程承包合同的簽訂，一般需要經過招投標程序，在這個程序中，承包商應注意嚴格按照相關法律和招標文件的規定，辦理所涉事宜，突出自身優勢，力爭中標。承包商中標后與雇主（發包人）正式簽訂承包合同，就意味著工程項目承接成功。合同的簽訂環節，除了招投標程序外，還要注意對雇主（發包人）的資信狀況進行了解、對工程項目本身的合法性進行審查、對合同實質性條款（包括爭議解決條款）的嚴謹性予以把關、對合同實際履行后的潛在風險進行評估。
（三）合同的履行
承包合同履行的過程，就是工程項目建設的過程，承包商在這個階段應注意下列三個原則。
1. 有理 如前所述，工程項目建設過程中的合同管理在一定意義上就是履約管理。“有理走遍天下”，堅持有理原則，履約管理的過程中便容易與項目建設的其他參與方建立良好的合作關系，以順利開展各項管理工作，譬如來往函件的簽收、簽證的辦理、索賠與反索賠的磋商、工程款的支付、雇主（發包人）的協助等等。
2. 有利 對承包合同中的權利義務有全面、透徹的理解，承包商可以在有理的基礎上，堅持有利原則，時刻注意風險的防范，確保合法權益不受損害。
3. 有節 有利是相對而言，在承包合同的履行過程中，承包商既要保障自身合法權益，又要懂得適度平衡，以促進整個項目建設順利進行。堅持“有節”的同時，應當確保承包商根本利益不受損害。
（四）歸檔和使用
滬公網安備 31010402007129號
