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2026年1月9日上午，由上海律協(xié)婚姻家事專業(yè)委員會(huì)、社會(huì)公益與法律援助專業(yè)委員會(huì)、社會(huì)公共服務(wù)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合主辦的“律師的社會(huì)責(zé)任與意定監(jiān)護(hù)實(shí)踐主題研討會(huì)”在虹橋國際中央法務(wù)大廈三樓成功舉辦。本次活動(dòng)吸引了來自各專委主任、副主任、委員等律師近50人參加。
本次研討會(huì)由上海律協(xié)婚姻家事專業(yè)委員會(huì)副主任、上海七方律師事務(wù)所合伙人胡曉萍主持。
上海律協(xié)副會(huì)長韓璐現(xiàn)場(chǎng)致辭講話。她表示，本次研討會(huì)恰逢其時(shí)，緊密呼應(yīng)了本市最新施行的涉老法規(guī)與政策，并強(qiáng)調(diào)，律師不僅是法律服務(wù)的提供者，更是社會(huì)公平正義的維護(hù)者和公共利益的推動(dòng)者。在意定監(jiān)護(hù)這一關(guān)乎公民基本權(quán)益保障的前沿領(lǐng)域，律師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，深入研究、積極實(shí)踐，推動(dòng)制度完善與有效落地，為應(yīng)對(duì)深度老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)法律人的專業(yè)智慧與力量。韓會(huì)長對(duì)與會(huì)同仁提出三個(gè)期待：第一期望各位同仁更多關(guān)注海外國際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高上海律師涉外法律服務(wù)能力；第二期待形成更多可復(fù)制、可推廣的制度設(shè)計(jì)，形成標(biāo)準(zhǔn)化法律產(chǎn)品進(jìn)行推廣與輻射；第三期待出現(xiàn)更多專業(yè)的社會(huì)調(diào)研成果，通過專業(yè)律師建言獻(xiàn)策，結(jié)合承辦的經(jīng)典案例，把理論和實(shí)踐更多地融合。
進(jìn)入嘉賓分享環(huán)節(jié)，上海律協(xié)社會(huì)公益與法律援助專業(yè)委員會(huì)主任、上海申浩律師事務(wù)所合伙人張玉霞結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，分享了“意定監(jiān)護(hù)中的法律援助和公益思考”。張玉霞首先從“近日上海虹口區(qū)46歲獨(dú)居女子蔣女士因病離世，因父母早逝、未婚無子女且未立遺囑，遺留近300萬元遺產(chǎn)”的社會(huì)事件講起，剖析了臨時(shí)監(jiān)護(hù)在實(shí)踐落地中面臨的“最后一公里”難題——包括財(cái)產(chǎn)處理、醫(yī)療決策、身后安排等具體操作中暴露的制度銜接與人性化考量缺失。張玉霞認(rèn)為，法律援助在當(dāng)前階段主要發(fā)揮“托底”與“橋梁”作用，尤其在支持經(jīng)濟(jì)困難群體完成行為能力鑒定、提供基礎(chǔ)法律文書指導(dǎo)、協(xié)助基層組織開展工作等方面具有現(xiàn)實(shí)意義。但她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，意定監(jiān)護(hù)制度的健全不能僅靠法律援助“單打獨(dú)斗”，而需律師行業(yè)更主動(dòng)地與社會(huì)公益力量、民政部門、社區(qū)組織等協(xié)同合作，共同推動(dòng)服務(wù)模板普及、人員培訓(xùn)強(qiáng)化與跨部門聯(lián)動(dòng)，從而讓制度真正惠及有需要的市民，特別是獨(dú)居、孤老、殘障等弱勢(shì)群體。最后，張玉霞指出居村委在處理獨(dú)居人士監(jiān)護(hù)問題時(shí)存在一定的困難，需要法律技術(shù)支持，法律援助的意義也在此彰顯，張玉霞主任呼吁法律援助律師雖然身處這個(gè)浮躁逐利的社會(huì)，但希冀各位不忘初心，回歸法律援助事業(yè)本身。
上海律協(xié)社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)委員會(huì)副主任、上海大邦律師事務(wù)所合伙人呂璇璇以“我國《民法典》意定監(jiān)護(hù)制度的完善”為主題進(jìn)行了分享。她指出，與成熟的法定監(jiān)護(hù)制度相比，“意定監(jiān)護(hù)”作為對(duì)成年人的保護(hù)制度，在當(dāng)今社會(huì)越發(fā)受到關(guān)注。相較于《民法通則》的原則規(guī)定，2021年施行的《民法典》第三十三條創(chuàng)設(shè)“意定監(jiān)護(hù)”，以及與之存在關(guān)聯(lián)的多項(xiàng)條款，明確監(jiān)護(hù)人范圍、監(jiān)護(hù)爭(zhēng)議解決程序、公職監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)與權(quán)利及臨時(shí)生活照料措施、監(jiān)護(hù)人資格的撤銷、監(jiān)護(hù)人資格撤銷后的義務(wù)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的終止等內(nèi)容，為成年人預(yù)先設(shè)定“監(jiān)護(hù)”形成了初步的路徑。不過，她也指出，現(xiàn)有規(guī)定仍側(cè)重于對(duì)“監(jiān)護(hù)人”缺位情形的救濟(jì)。如果將“意定監(jiān)護(hù)”設(shè)定為成年人的保護(hù)制度，則需要全面的制度安排。在此基礎(chǔ)上，她嘗試以現(xiàn)有規(guī)定為起點(diǎn)，從財(cái)產(chǎn)管理與監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)監(jiān)督與救濟(jì)、精神病人監(jiān)護(hù)中的人身保護(hù)、行政確認(rèn)與干預(yù)、司法保護(hù)與救濟(jì)等方面，探討了對(duì)成年人“意定監(jiān)護(hù)”制度的完善。
上海律協(xié)婚姻家事專業(yè)委員會(huì)委員、北京觀韜（上海）律師事務(wù)所合伙人高明月以“家事律師非訴化發(fā)展：監(jiān)護(hù)+信托法律服務(wù)實(shí)踐”為主題進(jìn)行分享。他首先闡述了律師開展此類服務(wù)的原因，指出信托制度能夠有效彌補(bǔ)單純意定監(jiān)護(hù)在財(cái)產(chǎn)管理專業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)隔離及長期支付安排等方面的不足，是實(shí)現(xiàn)委托人“生活正常化”與“意愿長遠(yuǎn)化”的關(guān)鍵法律工具。隨后，他通過幾個(gè)典型案例，簡要展示了“意定監(jiān)護(hù)+信托”模式在服務(wù)特殊需要群體、實(shí)現(xiàn)復(fù)雜遺產(chǎn)規(guī)劃以及慈善安排等不同場(chǎng)景下的具體應(yīng)用與法律架構(gòu)設(shè)計(jì)。
上海律協(xié)理事、上海譽(yù)嘉律師事務(wù)所主任田原以“意定監(jiān)護(hù)制度建構(gòu)與實(shí)施的思考——《本市‘老殘一體家庭’雙養(yǎng)托付課題調(diào)研報(bào)告》”為主題，分享了基于詳實(shí)調(diào)研的發(fā)現(xiàn)與制度構(gòu)建思考。他聚焦于“老殘一體家庭”同時(shí)面臨自身養(yǎng)老與子女照護(hù)的雙重壓力這一特殊困境，剖析了該類家庭在服務(wù)供給、政策銜接等方面存在的系統(tǒng)性缺口。在此基礎(chǔ)上，他從制度創(chuàng)新、資源優(yōu)化及可持續(xù)發(fā)展三個(gè)維度，提出了構(gòu)建包含專業(yè)意定監(jiān)護(hù)組織、一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及特殊需要信托等工具在內(nèi)的綜合性支持體系建議。
嘉賓分享過后，活動(dòng)進(jìn)入微論壇環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)以“從契約自由到人生自主：誰為余生托底？我們律師行業(yè)可以做些什么？”為主題，在上海律協(xié)婚姻家事專業(yè)委員會(huì)委員、上海普世萬聯(lián)律師事務(wù)所合伙人徐巧月的主持下，上海律協(xié)理事、上海譽(yù)嘉律師事務(wù)所主任田原、上海律協(xié)婚姻家事專業(yè)委員會(huì)委員、上海功承灜泰律師事務(wù)所律師唐潮，以及上海律協(xié)社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)委員會(huì)委員、上海申浩律師事務(wù)所律師王秋峰共同展開了深入討論。幾位律師分別從專業(yè)監(jiān)護(hù)社會(huì)組織的培育、特殊需要信托制度簡介、信托與監(jiān)護(hù)及監(jiān)督機(jī)制的互補(bǔ)、基層調(diào)研與參政議政等角度，多層次探討了在推動(dòng)和促進(jìn)意定監(jiān)護(hù)制度落地過程中，律師行業(yè)在普法維權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、操作實(shí)踐等方面的積極作用，凸顯“法律+公益+政策”的跨界融合價(jià)值。
本次研討會(huì)旨在深入探討在《上海市老年人權(quán)益保障條例》及《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施老年人意定監(jiān)護(hù)制度的若干意見（試行）》相繼施行的背景下，律師行業(yè)如何更有效地履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)意定監(jiān)護(hù)制度在實(shí)踐中進(jìn)一步落地、完善與推廣。活動(dòng)聚集業(yè)界專家從制度完善、實(shí)務(wù)操作、資源整合及特殊群體關(guān)懷等多維度進(jìn)行分享與討論，以期凝聚專業(yè)共識(shí)，探索可行的法律服務(wù)方案，助力構(gòu)建更加完善、可操作的社會(huì)意定監(jiān)護(hù)支持體系。