2025年12月5日,由華東政法大學(xué)公司法律爭議解決研究中心與上海市律師協(xié)會公司與商事、調(diào)解、國資國企三個專業(yè)委員會聯(lián)合主辦,北京市競天公誠律師事務(wù)所上海分所承辦的《公司法》司法解釋意見征詢讀稿會(第六場)成功舉行。
本次研討會議由競天公誠上海分所李翰杰律師主持。競天公誠上海分所主任陳毅敏、上海律協(xié)公司與商事專委會主任王競、上海律協(xié)國資國企專委會主任王棟、華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授陳美穎、浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師李宇及多位法學(xué)專家、資深律師共同參與了本次研討。會議聚焦公司治理相關(guān)條款,圍繞股東知情權(quán)、利潤分配、董監(jiān)高責(zé)任、股東代表訴訟等實(shí)務(wù)熱點(diǎn)展開了深度研討,旨在凝聚理論與實(shí)務(wù)界智慧,為司法解釋的完善提供專業(yè)意見。
一、開幕致辭
(一)承辦方致辭:構(gòu)建三位一體研討平臺
競天公誠律師事務(wù)所上海辦公室主任陳毅敏律師代表承辦方致歡迎辭,重點(diǎn)闡述了本次系列讀稿會的深遠(yuǎn)意義:
第一,平臺價值。會議構(gòu)建了學(xué)界、行業(yè)、實(shí)務(wù)三位一體的深度研討平臺,打破了理論研究與司法實(shí)踐之間的壁壘,為法律職業(yè)共同體提供了直接對話的寶貴契機(jī)。
第二,實(shí)踐意義。公司治理是《公司法》的經(jīng)典核心領(lǐng)域,司法解釋相關(guān)條款直接決定公司權(quán)力運(yùn)行、決策機(jī)制及各方利益平衡,準(zhǔn)確理解其立法邏輯與規(guī)范意圖,對于律師提升服務(wù)質(zhì)量、防范化解風(fēng)險、明晰司法裁判尺度具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
第三,互動機(jī)制。會議不僅是針對解釋文本的精讀,更致力于推動法律理解的統(tǒng)一,促進(jìn)司法實(shí)踐與理論研究的良性互動,為司法解釋的最終完善貢獻(xiàn)實(shí)務(wù)智慧。
(二)主辦方致辭:多方協(xié)作共促法律完善
上海市律協(xié)公司與商事專業(yè)委員會主任王競律師在致辭中表達(dá)了四層感謝:感謝競天公誠提供的細(xì)致會務(wù)支持;感謝華東政法大學(xué)公司法律爭議解決研究中心對六場讀稿會的全程智力支持;感謝理論與實(shí)務(wù)界專家的專業(yè)支持;感謝調(diào)解專業(yè)委員會與國資國企專業(yè)委員會的并肩協(xié)作。
上海市律協(xié)國資國企專業(yè)委員會主任王棟律師致辭,指出本次活動與專委會“服務(wù)國資國企改革發(fā)展,鑄牢國有資產(chǎn)法律防線”的核心使命高度契合,相關(guān)條款完善將為國資國企重大決策合規(guī)、內(nèi)部治理優(yōu)化及經(jīng)營風(fēng)險防范提供更明確法律依據(jù)。并表達(dá)國資國企專委會委員將積極參與研討,為司法解釋完善貢獻(xiàn)專業(yè)智慧。
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第49條【股東知情權(quán)糾紛的案件受理及判項(xiàng)表述】
條文要義與修訂邏輯
華東政法大學(xué)陳美穎副教授指出,本條是對《公司法》第57條(有限責(zé)任公司股東查閱權(quán))、第11條(股份有限公司股東查閱權(quán))及《公司法司法解釋(四)》第7條、第10條的系統(tǒng)性完善,本條修改主要有三部分:一、程序?qū)彶榍爸没缙鹪V時不具備股東資格的,將原司法解釋“駁回起訴”修改為“不予受理”,將股東資格審查節(jié)點(diǎn)從實(shí)體審理前移至立案階段;二、強(qiáng)化前置程序剛性,明確要求股東須先行向公司提出書面請求并被拒絕后方可起訴,不得直接訴諸司法;三、規(guī)定查閱權(quán)糾紛的判項(xiàng)要求,此處無過多修改,基本延續(xù)延續(xù)了《公司法》司法解釋(四)第10條的規(guī)定。
焦點(diǎn)一:前置程序中“拒絕”的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
與會專家普遍關(guān)注“拒絕”的界定模糊性。余黎春律師提出,《公司法》規(guī)定公司應(yīng)在15日內(nèi)書面答復(fù),逾期未答復(fù)是否構(gòu)成“拒絕”等關(guān)于拒絕的判斷標(biāo)準(zhǔn)亟需明確,這樣程序才能往下走。王世喜律師進(jìn)一步指出,實(shí)踐中的拒絕形態(tài)多樣——包括口頭拒絕、部分拒絕(如限定查閱時間段、文件范圍或禁止摘錄)、附條件拒絕等,原告對此如何舉證(特別是口頭拒絕的固定證據(jù))存在操作障礙。
徐培龍律師認(rèn)為,法條本身使用“拒絕”概念已足夠清晰,只要未給股東查閱,就應(yīng)視為拒絕。李詩鴻副教授、王競主任均認(rèn)同“部分拒絕應(yīng)視為拒絕”,李詩鴻副教授并總結(jié),部分拒絕、逾期不答復(fù)均應(yīng)納入拒絕范疇,但需在司法解釋中明確推定規(guī)則,避免當(dāng)事人因證據(jù)不足而維權(quán)受阻。
焦點(diǎn)二:“查閱”“復(fù)制”“摘錄”的表述協(xié)調(diào)與權(quán)利邊界
孫鵬程律師指出,條文三款分別使用“查閱、復(fù)制”“查閱、摘錄”“查閱、復(fù)制”不同表述,不知是否存在特殊考量,若無需區(qū)分,應(yīng)統(tǒng)一用語。王世喜律師與徐培龍律師解讀認(rèn)為,此種差異系因《公司法》第57條本身對會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證僅賦予查閱權(quán)而無復(fù)制權(quán),司法解釋增加“摘錄”旨在保障股東實(shí)質(zhì)性行使知情權(quán)。
李詩鴻副教授強(qiáng)調(diào),摘錄不等于復(fù)制,但二者邊界亟待明確——如摘錄比例達(dá)40%是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)復(fù)制?允許多少名專業(yè)人士輔助摘錄?其援引域外案例提示,若允許大規(guī)模全文摘錄,將架空“禁止復(fù)制”的限制,建議司法解釋對輔助人員數(shù)量、摘錄程度與查閱時限的匹配關(guān)系作出指引。聶彥萍律師結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)指出,過往辦案中曾遭遇公司方“僅允許閱讀、禁止任何記錄”的極端限制,導(dǎo)致知情權(quán)形同虛設(shè),明確摘錄權(quán)對股東維權(quán)具有積極意義,但需防止權(quán)利濫用。徐培龍律師認(rèn)同摘錄的必要性,認(rèn)為僅允許查閱而禁止摘錄,實(shí)質(zhì)是限制股東知情權(quán)的行使。
焦點(diǎn)三:特定文件材料的范圍與章程功能
徐培龍律師認(rèn)為,第49條第1款在《公司法》基礎(chǔ)上增加“公司章程”作為行使依據(jù),該表述對實(shí)踐極有幫助,因公司法條文操作性較弱,真正發(fā)揮作用的是章程約定。聶彥萍律師持相同觀點(diǎn),指出實(shí)務(wù)中股東常需查閱房產(chǎn)證入賬資料、重大交易合同等法定范圍外文件,司法解釋(四)創(chuàng)設(shè)的“特定文件材料”概念為律師辦案提供了方向,本次修訂雖未明確列舉,但保留了實(shí)踐探索空間,建議進(jìn)一步明確“特定文件資料”的具體范圍。李詩鴻副教授解讀,該表述有意回避法條明確列舉,意在允許章程擴(kuò)展查閱范圍,并為知情權(quán)“穿越”至子公司等創(chuàng)新情形預(yù)留制度接口,具有權(quán)利延展的積極意義。
焦點(diǎn)四:起訴時不具有股東資格的“初步證據(jù)”標(biāo)準(zhǔn)分化
李詩鴻副教授提出,第49條第1款與第2款雖均使用“初步證據(jù)”表述,但證明標(biāo)準(zhǔn)存在層次差異:第1款要求證明“持股期間合法權(quán)益受損”,標(biāo)準(zhǔn)較高;第2款僅需證明“已提出請求且被拒絕”,屬形式要件。兩者內(nèi)涵不一致可能導(dǎo)致司法適用混亂,建議明確區(qū)分證明尺度。王世喜律師補(bǔ)充,第1款但書“有初步證據(jù)證明在持股期間其合法權(quán)益受到損害的除外”與前文“不具有股東資格不予受理”的邏輯銜接不夠緊密,條文表述可優(yōu)化為“但證明持股期間權(quán)益受損的除外”,以增強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)性。
焦點(diǎn)五:判項(xiàng)明確性與司法自由裁量權(quán)的平衡
孫鵬程律師認(rèn)為,第49條第3款要求判項(xiàng)明確時間、地點(diǎn)、方式、范圍等細(xì)節(jié),雖具可執(zhí)行性,但限制法官根據(jù)案情靈活調(diào)整的空間,且實(shí)操中存在諸多變量(如地點(diǎn)、方式),后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行難度較大。王世喜律師指出,履行地點(diǎn)、方式(紙質(zhì)或電子)及范圍在執(zhí)行中變量極大,判決難以預(yù)設(shè)所有情形,過于細(xì)化可能增加履行爭議。徐培龍律師則強(qiáng)調(diào),判決需要具備可履行性,判項(xiàng)未表述的內(nèi)容,執(zhí)行庭難以操作,規(guī)定的越清楚越好。
焦點(diǎn)六:技術(shù)發(fā)展與制度滯后的潛在沖突
王競主任提出:隨著AI智能眼鏡等穿戴設(shè)備普及,股東可“閱后即掃”實(shí)現(xiàn)變相復(fù)制,技術(shù)手段的進(jìn)步速度遠(yuǎn)超立法進(jìn)程,制度設(shè)計(jì)需為未來預(yù)留應(yīng)對空間。李詩鴻副教授總結(jié),在技術(shù)沖擊下,立法不能過分滯后,但司法也應(yīng)保持謙抑,需在股東知情權(quán)與公司商業(yè)秘密保護(hù)之間尋求動態(tài)平衡。
意見匯總與完善建議
與會專家形成以下傾向性意見:第一,明確“拒絕”的具體情形,將逾期不答復(fù)、部分拒絕及設(shè)置不合理限制條件均納入拒絕范疇,并明確關(guān)于“拒絕”的舉證要求;第二,統(tǒng)一條文表述,在保留“摘錄”權(quán)的前提下,明確摘錄與復(fù)制的界限及輔助人員數(shù)量限制;第三,界定“特定文件材料”的具體類型;第四,區(qū)分兩款中“初步證據(jù)”的證明標(biāo)準(zhǔn),并在條文釋義中加以闡明;第五,判項(xiàng)明確性上,可考慮采取“原則明確+例外調(diào)整”模式,允許法官在判決中載明“具體時間、地點(diǎn)由雙方協(xié)商,協(xié)商不成由法院指定”等緩沖條款,兼顧可執(zhí)行性與靈活性。
第50條【不正當(dāng)目的的認(rèn)定】
條文要義與修訂邏輯
陳美穎副教授指出,本條系對《公司法司法解釋(四)》相關(guān)規(guī)則的調(diào)整完善,呈現(xiàn)三大變化:一、第50條第1款延續(xù)原規(guī)定,將“股東自營或?yàn)樗私?jīng)營與公司主營業(yè)務(wù)有實(shí)質(zhì)性競爭關(guān)系”作為不正當(dāng)目的的核心情形,但允許通過公司章程或全體股東約定予以豁免;二、第2款實(shí)質(zhì)性重構(gòu)通報行為合法性標(biāo)準(zhǔn),將“向他人通報信息”的正當(dāng)性判斷從絕對禁止轉(zhuǎn)向義務(wù)區(qū)分,明確規(guī)定只要通報行為系法律或行政法規(guī)賦予股東的法定/約定義務(wù),則不構(gòu)成不正當(dāng)目的,實(shí)質(zhì)拓寬了股東行使知情權(quán)的合法空間,并刪除了違法通報前科的規(guī)定;其三,確立知情權(quán)穿越行使的同等規(guī)制,新增股東查閱、摘錄全資子公司會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證時,不正當(dāng)目的認(rèn)定規(guī)則同樣適用的條款,回應(yīng)了集團(tuán)化運(yùn)作背景下股東知情權(quán)“穿越行使”的現(xiàn)實(shí)需求。
焦點(diǎn)一:刪除“違法通報前科”條款的謙抑性轉(zhuǎn)向
陳美穎副教授特別說明,征求意見稿刪除了《司法解釋(四)》第8條中“股東提出查閱請求之日前三年內(nèi)曾因查閱會計(jì)賬簿向他人通報信息損害公司合法權(quán)益”的消極推定條款。與會專家普遍認(rèn)為,此項(xiàng)刪除彰顯了司法理念的進(jìn)步——王競主任指出,刪除這一條款避免了對股東行使權(quán)利的事前污名化,符合“一次違法不必然導(dǎo)致終身受限”的現(xiàn)代法治原則;李詩鴻副教授補(bǔ)充,該條款的刪除使制度更聚焦于本次查閱目的本身的正當(dāng)性審查,而非基于過往行為的歧視性推定,有利于保護(hù)股東合法監(jiān)督權(quán)。
焦點(diǎn)二:法定義務(wù)通報的邊界與舉證責(zé)任
徐培龍律師對第2款“法律行政法規(guī)規(guī)定該股東應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)”的表述提出實(shí)務(wù)關(guān)切:何種層級的規(guī)范可構(gòu)成“法定義務(wù)”?例如證監(jiān)會、交易所的部門規(guī)章或行業(yè)規(guī)定是否納入?聶彥萍律師結(jié)合國資國企實(shí)務(wù)指出,國有企業(yè)股東向國資委、審計(jì)署等國家機(jī)關(guān)通報信息顯然屬法定義務(wù),但向集團(tuán)控股股東(非國資監(jiān)管主體)通報是否屬于履行法定義務(wù)存在模糊地帶。與會專家傾向認(rèn)為,“法定義務(wù)”應(yīng)采狹義解釋,限于法律、行政法規(guī)明文規(guī)定,但可通過指導(dǎo)性案例對國資監(jiān)管、司法協(xié)助等典型情形予以明確,防止公司以此為由設(shè)置過度審查門檻。
焦點(diǎn)三:知情權(quán)穿越行使的正當(dāng)目的證明標(biāo)準(zhǔn)
陳美穎副教授強(qiáng)調(diào),第2款末句“股東請求查閱摘錄公司全資子公司會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證的,適用前款規(guī)定”意義重大,標(biāo)志著司法解釋正式承認(rèn)并規(guī)范了知情權(quán)穿越行使制度。針對集團(tuán)架構(gòu)下母公司股東權(quán)益保護(hù)難題,李詩鴻副教授指出,控股公司作為純持股平臺無實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)時,股東對子公司信息的知情權(quán)是其行使監(jiān)督權(quán)的必要延伸,本條回應(yīng)了實(shí)務(wù)中“母子公司人格混同導(dǎo)致股東權(quán)利虛化”的痛點(diǎn)。王競主任提出,穿越行使時股東需證明其查閱目的與母公司權(quán)益直接相關(guān),例如發(fā)現(xiàn)子公司管理層損害母公司股東利益、核實(shí)關(guān)聯(lián)交易公允性等,防止股東濫用穿越規(guī)則干擾子公司獨(dú)立經(jīng)營。
焦點(diǎn)四:不正當(dāng)目的認(rèn)定中的“實(shí)質(zhì)性競爭關(guān)系”判斷
孫鵬程律師提示,實(shí)務(wù)中存在大股東與公司存在實(shí)質(zhì)性競爭關(guān)系但被公司實(shí)際控制人拒絕查閱的情況,缺乏明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),第二種“歷史劣跡證明”也難以舉證。聶彥萍律師建議參考《反不正當(dāng)競爭法》,引入業(yè)務(wù)重合度、客戶重疊、地域范圍的要素作為法院裁判的指引。徐培龍律師補(bǔ)充,章程另有規(guī)定或全體股東另有約定的例外條款設(shè)計(jì)合理,但“全體股東另有約定”在實(shí)踐中幾乎不可能實(shí)現(xiàn)(因涉爭議股東必然反對),該例外條款的實(shí)際效用有限,更宜依賴章程事先安排。對此,李詩鴻副教授認(rèn)為,“全體股東約定”可理解為公司設(shè)立之初的原始約定或股東一致行動協(xié)議,雖實(shí)踐罕見,但為股東自治保留了必要空間,不宜刪除。
意見匯總與完善建議
與會專家就第50條形成如下完善建議:第一,在第2款中明確“法律行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)”采狹義解釋,但應(yīng)通過列舉方式納入國資監(jiān)管、證券信息披露、司法調(diào)查等典型情形;第二,增加條款明確穿越行使知情權(quán)時,股東需初步證明查閱目的與母公司權(quán)益存在直接關(guān)聯(lián)性,防止權(quán)利濫用;第三,在第1款“實(shí)質(zhì)性競爭關(guān)系”認(rèn)定中增加“業(yè)務(wù)替代性、市場份額影響”等輔助判斷要素的指引;第四,保留刪除“違法通報前科”條款的修改,但可在裁判說理中允許將股東過往不當(dāng)行為作為本次目的正當(dāng)性的輔助考量因素,而非直接否定性推定。
第51條【公司章程等與股東知情權(quán)】
條文要義與功能定位
陳美穎副教授指出,本條是對《公司法司法解釋(四)》第9條的完善,核心修改為:一、第1款由反向禁止改為正向確認(rèn),將原“公司依據(jù)實(shí)質(zhì)性剝奪條款拒絕查閱的,法院不予支持”調(diào)整為“股東請求確認(rèn)該條款無效的,法院應(yīng)予支持”,表述更直接、邏輯更周延;二、第2款,明確公司章程、股東協(xié)議既可合理限制亦可擴(kuò)大股東知情權(quán)范圍,只要約定合理且不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,股東據(jù)此主張權(quán)利的即獲司法支持。
焦點(diǎn)一:股東協(xié)議作為知情權(quán)依據(jù)的入法意義
李詩鴻副教授提出,第2款中的“股東之間的協(xié)議”可能存在主體差異,全體股東簽署的協(xié)議與部分股東簽署的協(xié)議(如少數(shù)股東之間的約定),效力是否一致?若部分股東約定放棄查閱權(quán),對公司是否具有約束力?需進(jìn)一步明確。余黎春律師認(rèn)為,本條新增“股東協(xié)議”表述是重要突破,實(shí)踐中股東間就知情權(quán)行使的細(xì)節(jié)(如審計(jì)權(quán)、資料范圍)往往通過協(xié)議而非章程約定,明確股東協(xié)議效力可為律師代理案件提供更直接的請求權(quán)基礎(chǔ)。李宇教授補(bǔ)充,中外合資基金中常見的股東審計(jì)權(quán)條款即屬對知情權(quán)的擴(kuò)張,本條第2款為此類正當(dāng)擴(kuò)張?zhí)峁┝撕戏ㄐ源_認(rèn),符合商業(yè)實(shí)踐需求。
焦點(diǎn)二:“合理限制”與“實(shí)質(zhì)性剝奪”的界限標(biāo)準(zhǔn)
王世喜律師質(zhì)疑第2款中“合理限制”的表述必要性,認(rèn)為若屬正當(dāng)限制即不應(yīng)構(gòu)成權(quán)利剝奪,直接寫“限制”即可,“合理”二字徒增解釋成本。孫鵬程律師亦指出,合理限制與實(shí)質(zhì)性剝奪的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)模糊,實(shí)踐中難以把握“合理”的量化尺度,建議刪除該限定詞。徐培龍律師則持不同觀點(diǎn),認(rèn)為“合理”二字不可或缺,例如章程可規(guī)定“股東每年至多查閱兩次”以避免頻繁干擾公司運(yùn)營,此類限制即屬合理,若刪除則易與“實(shí)質(zhì)性剝奪”混同。李宇教授表示認(rèn)同,指出立法力所不能及時需借助“合理”等彈性概念,如同《民法典》對格式條款“不合理”的限制,具體標(biāo)準(zhǔn)可留待司法實(shí)踐通過類型化案例積累形成。
焦點(diǎn)三:知情權(quán)能否通過協(xié)議放棄的制度邏輯
孫鵬程律師就第51條第二款中的“合理限制”與“實(shí)質(zhì)性剝奪”的區(qū)別提出疑問。徐培龍律師回應(yīng)認(rèn)為,該條強(qiáng)調(diào)了知情權(quán)作為股東固有權(quán)不可實(shí)質(zhì)性剝奪,關(guān)鍵是如何認(rèn)定“合理限制”,若股東通過協(xié)議自愿讓渡權(quán)利(如承諾三年內(nèi)不查閱賬簿),是否屬于實(shí)質(zhì)性剝奪?。李詩鴻副教授對“固有權(quán)”概念本身提出理論質(zhì)疑,指出民法體系并無“固有權(quán)”術(shù)語,商法中亦僅知情權(quán)使用此概念,其內(nèi)涵有兩種說法,一是不能被剝奪的權(quán)利;二是不能被限制的權(quán)利。知情權(quán)可被限制、擴(kuò)大、限縮。固有權(quán)的概念模糊,建議回歸“不得實(shí)質(zhì)性剝奪”的功能性判斷,而非糾纏于概念本身。
焦點(diǎn)四:知情權(quán)擴(kuò)張約定的司法審查要點(diǎn)
針對第2款“擴(kuò)大查閱權(quán)”的表述,王世喜律師認(rèn)為邏輯存疑——股東已通過協(xié)議擴(kuò)大權(quán)利,再據(jù)此主張行使知情權(quán),似無實(shí)際意義。李詩鴻副教授指出,該條款深層邏輯在于確認(rèn)擴(kuò)張性約定的法律效力,使股東可超越公司法法定范圍主張權(quán)利(如審計(jì)權(quán)),法院應(yīng)予支持,但條文表述確實(shí)不夠簡潔,建議調(diào)整為“股東依據(jù)章程或協(xié)議對知情權(quán)所作的合理限制或正當(dāng)擴(kuò)張主張權(quán)利的,應(yīng)予支持”,以增強(qiáng)體系性。
意見匯總與完善建議
與會專家就第51條形成如下建議:第一,保留“合理限制”表述,但需通過司法解釋釋義或指導(dǎo)性案例明確典型合理情形(如時間間隔限制、查閱地點(diǎn)指定等),建立“合理性”判斷的參照系;第二,明確股東協(xié)議對知情權(quán)的約定效力以“全體股東一致”為原則,部分股東間的放棄約定對公司及其他股東不生效力,防止大股東利用協(xié)議架空小股東權(quán)利;第三,厘清“實(shí)質(zhì)性剝奪”與“合理限制”的界限,前者指向知情權(quán)核心功能喪失(如完全禁止查閱會計(jì)賬簿),后者僅對行使方式、頻率作無礙實(shí)質(zhì)的約束;第四,優(yōu)化條文表述,將“合理限制或者擴(kuò)大”統(tǒng)一為“合理限制或正當(dāng)擴(kuò)張”,并明確股東據(jù)此主張權(quán)利時法院審查的重點(diǎn)在于約定是否違反法律強(qiáng)制性規(guī)定、是否損害公司利益及其他股東合法權(quán)益。
第52條【股東請求分配利潤】
條文要義與修訂邏輯
陳美穎副教授指出,本條系對《公司法》第89條第1款(異議股東回購請求權(quán))、第211條及《公司法司法解釋(四)》第13、14、15條的系統(tǒng)性整合,核心內(nèi)部包括:其一,堅(jiān)持“決議為前提”,第1款明確僅當(dāng)股東提交載明具體分配方案的股東會決議時,法院方支持利潤分配請求,對抽象利潤分配請求權(quán)不予支持;其二,限縮強(qiáng)制分配利潤的適用口徑,第2款將司法介入情形嚴(yán)格限定為“公司違反法律規(guī)定向部分股東分配利潤”,刪除了原司法解釋(四)第15條但書中“濫用股東權(quán)利導(dǎo)致公司不分配利潤”的寬泛表述;其三,重申異議股東退出機(jī)制,第3款重申連續(xù)五年盈利不分紅情形下小股東的回購請求權(quán),第4款延續(xù)原司法解釋規(guī)定,明確股東請求分配利潤之訴的訴訟當(dāng)事人主體資格,未作實(shí)質(zhì)修改。
焦點(diǎn)一:強(qiáng)制分配利潤的救濟(jì)范圍過度限縮
陳美穎副教授提出:第52條第2款將司法介入限于“向部分股東違法分配利潤”一種情形,但實(shí)踐中大股東濫用權(quán)利不分配利潤的方式更為多樣,包括變相利益輸送(如購買私人飛機(jī)、游艇供個人享用)、轉(zhuǎn)移利潤(通過關(guān)聯(lián)交易掏空公司)、隱瞞利潤等,這些情形在征求意見稿中均未獲明確回應(yīng)。其提出應(yīng)恢復(fù)或擴(kuò)張?jiān)痉ń忉專ㄋ模┑?5條但書規(guī)定,對濫用股東權(quán)利不分配利潤的情形進(jìn)行更多列舉或設(shè)置概括性條款,否則將削弱對小股東的保護(hù)。
余黎春律師對此持保留態(tài)度,認(rèn)為第2款與司法解釋(四)第15條存在內(nèi)容重合,但限縮了適用范圍:從“濫用權(quán)利不分配利潤”變?yōu)閮H“違法向部分股東分配利潤”。余律師指出,落地執(zhí)行時可依據(jù)章程規(guī)定或公司既往利潤分配情況推定分配方案,但條文表述的限縮客觀上收窄了救濟(jì)路徑。
徐培龍律師表示對抽象利潤分配可訴性持保留態(tài)度,認(rèn)為雖然“商業(yè)判斷”難度大,但法院可參照行業(yè)平均分配率、上市公司分紅慣例等確定方案,司法可適度介入而不能完全不管。徐律師提出本條將抽象分配請求權(quán)基本廢止,僅留“定向分配”的狹窄窗口,可能導(dǎo)致股東在“既不想解散公司、又無法獲得分紅”的困境中喪失救濟(jì)渠道。
李宇教授認(rèn)為,條款雖限縮了字面范圍,但可通過“類推適用”覆蓋變相分配情形(如大股東私用公司利潤與“向部分股東分配”效果一致),且原條款雖寬但實(shí)踐中適用案例極少,核心問題在于利潤分配的商業(yè)判斷難度大,法院難以裁判具體分配金額。其并從比較法視角指出,強(qiáng)制分配利潤之訴的困境源于股東救濟(jì)途徑整體匱乏。域外法中存在股東除名等制度,可將嚴(yán)重侵害公司的股東(如將公司當(dāng)作提款機(jī))剔除,除名后由公司其他股東掌控。目前我國除名制度狹窄,失權(quán)制度又僅針對出資義務(wù),導(dǎo)致矛盾集中在利潤分配一條出口,無論條款寬窄都難以承載全部功能。
焦點(diǎn)二:違法分配情形下訴訟請求的競合與沖突
孫鵬程律師從實(shí)務(wù)操作角度提出困惑:第2款若定性為侵權(quán)行為,律師代理小股東時將面臨訴訟請求選擇的難題——可同時主張“返還違法分配利潤”“董監(jiān)高承擔(dān)賠償責(zé)任”“小股東按同等比例參與分配”,三項(xiàng)請求邏輯上存在沖突。法官必然要求明確訴訟請求,但股東真實(shí)訴求是“獲得應(yīng)得利潤而非懲罰侵權(quán)人”,規(guī)定多重請求路徑反而造成實(shí)務(wù)混亂。
李詩鴻副教授認(rèn)為第52條立法本意是為法院提供 “明確抓手” ,避免介入無決議的利潤分配,但由此產(chǎn)生新問題:若公司根本不召開股東會,“決議請求”無從談起;若部分分配由董事會提出,則涉及董事責(zé)任與股東濫用權(quán)利(《公司法》第21條)的競合,條文未厘清適用關(guān)系。
焦點(diǎn)三:與異議股東回購權(quán)的條文重復(fù)
徐培龍律師與李宇教授均指出,第3款關(guān)于“連續(xù)五年不分配利潤可請求回購”的規(guī)定,與《公司法》第89條第1款內(nèi)容完全重復(fù),屬于重復(fù)規(guī)定,建議刪除以精簡文本。
聶彥萍律師結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充,存在“公司扣稅但股東拿不到分紅決議”的情形,因缺乏書面決議而無法起訴,凸顯了本條過分依賴決議形式的僵化性。
焦點(diǎn)四:定向分配與抽象分配的界分標(biāo)準(zhǔn)模糊
李宇教授從解釋論角度認(rèn)為,雖然條文限縮了范圍,但可通過目的性擴(kuò)張解釋覆蓋部分原未涵蓋的案型。例如大股東將公司資金用于家庭開支,雖屬侵權(quán)行為而非“行使股東權(quán)利”,但其效果等同于“部分分配利潤”,可類推適用第2款。他特別強(qiáng)調(diào),第2款末句“或者公司此前利潤分配等情況”為法院推定分配方案預(yù)留了空間,可借此認(rèn)定“變相私分利潤”的事實(shí),規(guī)避法律適用被架空的風(fēng)險。
意見匯總與完善建議
與會專家就第52條形成以下建議:第一,恢復(fù)或擴(kuò)張濫用權(quán)利不分配利潤的救濟(jì)情形,增加對變相利益輸送、利潤轉(zhuǎn)移、隱瞞利潤等典型情形的列舉,避免條文淪為具文;第二,明確訴訟請求的擇一適用規(guī)則,當(dāng)返還、賠償與分配請求沖突時,應(yīng)允許股東選擇“按同等比例參與分配”作為終局性救濟(jì),前兩項(xiàng)作為預(yù)備合并之訴;第三,刪除第3款重復(fù)性規(guī)定,避免與《公司法》第89條重復(fù);第四,對抽象利潤分配請求,允許法院在“公司具備分配條件且長期惡意不分紅”時,參照行業(yè)慣例、公司盈利水平等要素酌定分配方案,適度激活司法介入功能。
第53條【股東直接訴訟】
條文要義與制度功能
陳美穎副教授指出,本條系對《公司法》第190條股東直接訴訟制度的司法解釋。第1款明確股東權(quán)益受損的具體情形,涵蓋利潤分配請求權(quán)、新股優(yōu)先認(rèn)購權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配請求權(quán)及參與經(jīng)營管理權(quán)等自益權(quán)與共益權(quán),并允許單個或合計(jì)持股股東共同行使權(quán)利;第2款則側(cè)重厘清直接訴訟與代表訴訟的界分,規(guī)定若股東因公司利益受損而間接受損,本應(yīng)提起代表訴訟卻誤提直接訴訟的,法院應(yīng)釋明要求變更訴訟請求,股東拒絕變更的,裁定駁回起訴。
焦點(diǎn)一:增設(shè)案型示例的實(shí)踐糾偏價值
徐培龍律師認(rèn)為,第1款雖屬對《公司法》第190條的重述,但通過列舉權(quán)利類型具有實(shí)踐糾偏意義。實(shí)務(wù)中常將“董監(jiān)高傷害股東人身(如毆打)”等個人侵權(quán)誤認(rèn)為股東直接訴訟,本條款明確訴訟標(biāo)的必須為 《公司法》項(xiàng)下股東權(quán)利 ,有助于引導(dǎo)律師準(zhǔn)確把握案由。李宇教授亦指出,抽象法條難以具象化案型,列舉式規(guī)定可為司法實(shí)踐提供類型化指引,避免將非公司法問題混入股東訴訟。
焦點(diǎn)二:非損害賠償之訴的代表訴訟適用空間
李宇教授強(qiáng)調(diào)第2款的深層意義在于拓展代表訴訟的訴請范圍。實(shí)務(wù)中存在曲解,認(rèn)為僅當(dāng)董監(jiān)高造成公司財(cái)產(chǎn)損害引發(fā)賠償訴訟時方可提起代表訴訟,但如董監(jiān)高違反保密協(xié)議需提起停止侵害之訴,股東同樣應(yīng)能通過代表訴訟維權(quán)。本條款明確代表訴訟不限于損害賠償,解除了對預(yù)防性、禁令性救濟(jì)的適用限制,對完善公司治理具有積極意義。
焦點(diǎn)三:訴訟請求變更程序的強(qiáng)制性與操作細(xì)節(jié)
李詩鴻副教授指出,第2款要求法院“有權(quán)要求原告變更訴訟請求”,但對變更期限、未變更是否可補(bǔ)正、變更后是否需重新指定舉證期等程序問題未作規(guī)定,可能影響訴訟效率與當(dāng)事人權(quán)利保障。他建議增補(bǔ)程序性細(xì)則,明確法院應(yīng)在答辯期內(nèi)完成釋明,給予原告合理期限(如15日)決定是否變更,以避免訴訟拖延。
意見匯總與完善建議
與會專家認(rèn)為第53條整體方向正確,建議完善:第一,增加案型示例,如董監(jiān)高拒不披露信息侵害知情權(quán)、不當(dāng)拒絕股東參會侵害共益權(quán)等,增強(qiáng)操作性;第二,明確法院釋明義務(wù)與程序規(guī)則,規(guī)定釋明時間節(jié)點(diǎn)、原告變更請求的期限及程序銜接;第三,強(qiáng)調(diào)代表訴訟的救濟(jì)類型開放性,在條文釋義中明確其適用于停止侵害、排除妨礙、確認(rèn)行為無效等非財(cái)產(chǎn)性救濟(jì)。
第54條【董監(jiān)高損害公司利益直接訴訟的當(dāng)事人】
條文要義與規(guī)則填補(bǔ)
陳美穎副教授指出,本條系對《公司法》第189條(股東代表訴訟)及《公司法司法解釋(四)》第23條的修改,核心是針對新《公司法》允許以審計(jì)委員會替代監(jiān)事會的制度創(chuàng)新,明確訴訟代表人規(guī)則。第1款規(guī)定,公司不設(shè)監(jiān)事會而設(shè)審計(jì)委員會的,由審計(jì)委員會中無利害關(guān)系的成員代表公司提起訴訟;第2款則延續(xù)監(jiān)事作為被告時的代表訴訟規(guī)則。本條旨在回應(yīng)新《公司法》中“審計(jì)委員會替代監(jiān)事會”的制度設(shè)計(jì),明確審計(jì)委員會在直接訴訟中的主體資格,填補(bǔ)了實(shí)務(wù)中“無監(jiān)事會公司如何主張權(quán)利”的空白。
焦點(diǎn)一:無利害關(guān)系成員的認(rèn)定與多人代表問題
王世喜律師與李宇教授均指出,第1款未明確 “無利害關(guān)系”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ——是否指獨(dú)立董事?若多名成員均無利害關(guān)系,是共同代表還是擇一代表?李宇教授認(rèn)為,要求共同代表不現(xiàn)實(shí),只要有人愿意代表即可。
聶彥萍律師從國資國企改革實(shí)務(wù)出發(fā),指出當(dāng)前大量國企集中修改章程取消監(jiān)事會、改設(shè)審計(jì)委員會,但條款僅寫“審計(jì)委員會”而未明確“行使監(jiān)事會職權(quán)的審計(jì)委員會”,可能引發(fā)爭議:若章程未清晰授權(quán)審計(jì)委員會代行監(jiān)事職責(zé),其是否有權(quán)代表公司起訴?聶律師建議條文應(yīng)增加半句,明確前提為“審計(jì)委員會依法行使監(jiān)事會職權(quán)”,避免行權(quán)資格爭議。
焦點(diǎn)二:全體有利害關(guān)系時的代表人確定規(guī)則
李宇教授指出,若審計(jì)委員會全部成員均與案件存在利害關(guān)系(如涉及關(guān)聯(lián)交易),導(dǎo)致 “無人代表” 或“全員有利害關(guān)系”時如何處理,條文未作規(guī)定。他認(rèn)為,此時應(yīng)反向解釋為允許全體有利害關(guān)系成員共同代表,因無人代表更糟。王競主任對此表示認(rèn)同,認(rèn)為在無法找到無利害關(guān)系成員時,由有利害關(guān)系成員代表雖不理想,但比訴訟僵局更優(yōu)。
李詩鴻副教授補(bǔ)充,當(dāng)無利害關(guān)系成員不存在時,應(yīng)允許股東直接提起代表訴訟,無需再履行前置程序,否則公司將陷入“內(nèi)部監(jiān)督失靈、外部救濟(jì)無門”的雙重困境,背離股東代表訴訟的制度初衷。
焦點(diǎn)三:訴訟代表人的權(quán)限與責(zé)任豁免
王世喜律師提出,審計(jì)委員會成員代表公司起訴后,若敗訴是否需對公司承擔(dān)賠償責(zé)任?其履職行為是否受商業(yè)判斷規(guī)則保護(hù)?條文未明確代表人的權(quán)限范圍與責(zé)任邊界,可能影響成員履職積極性。他建議在條文釋義中明確,只要代表人基于善意和合理調(diào)查提起訴訟,即便敗訴亦無需承擔(dān)個人責(zé)任,以激勵監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極行權(quán)。
焦點(diǎn)四:權(quán)利穿越情形下的訴訟主體擴(kuò)張
李詩鴻副教授提出延伸問題:第54條及前文第50條均提及全資子公司,但實(shí)踐中母公司股東需穿越行使權(quán)利的對象,可能并非全資子公司,而是其他股東控股的參股子公司。例如母公司小股東發(fā)現(xiàn)大股東通過參股子公司轉(zhuǎn)移利潤,此時能否擴(kuò)張適用代表訴訟規(guī)則?他建議司法解釋對“全資子公司”作目的性擴(kuò)張解釋,允許在母公司股權(quán)穿透控制或?qū)嵸|(zhì)利益關(guān)聯(lián)情形下,股東可代表母公司對參股子公司損害行為提起訴訟,避免制度僵化。
意見匯總與完善建議
與會專家就第54條形成如下完善建議:第一,明確“無利害關(guān)系”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并將其限定為依法行使監(jiān)事會職權(quán)的審計(jì)委員會成員,排除未獲授權(quán)的審計(jì)委員會;第二,規(guī)定多人代表時的確定規(guī)則,由審計(jì)委員會決議或法院指定一人代表,避免共同代表困境;第三,增設(shè)無人代表時的救濟(jì)路徑,當(dāng)全體有利害關(guān)系時,允許有利害關(guān)系成員共同代表或股東直接越過前置程序起訴;第四,明確代表人的責(zé)任豁免條件,確立善意履職的保護(hù)機(jī)制;第五,對“全資子公司”作彈性解釋,允許在股權(quán)穿透或?qū)嵸|(zhì)控制情形下擴(kuò)張適用于參股子公司。
第55條【股東代表訴訟的當(dāng)事人】
陳美穎副教授領(lǐng)讀指出,本條核心修改在于增設(shè)審計(jì)委員會的當(dāng)事人資格,明確在不設(shè)監(jiān)事會的公司中,審計(jì)委員會可代行監(jiān)事會職權(quán)代表公司提起訴訟。該規(guī)定旨在實(shí)現(xiàn)與《公司法》中審計(jì)委員會制度的銜接,屬于股東代表訴訟前置程序的配套規(guī)則,條文本身無明顯爭議。
條文要義與規(guī)則銜接
陳美穎副教授指出,本條系對《公司法》第189條股東代表訴訟前置程序的簡單銜接,核心修改是新增代行監(jiān)事會職權(quán)的審計(jì)委員會作為適格當(dāng)事人。此規(guī)定旨在回應(yīng)新《公司法》下“無監(jiān)事會、僅設(shè)審計(jì)委員會”公司的行權(quán)主體缺位問題,明確此類公司中股東提起代表訴訟時,應(yīng)向?qū)徲?jì)委員會履行前置請求程序。條文本身爭議不大,屬于技術(shù)性修補(bǔ)。
焦點(diǎn)一:條文冗余與起草邏輯混亂
徐培龍律師提出第1款與第2款屬重復(fù)法條。他認(rèn)為,《公司法》第189條已明確規(guī)定拒絕或怠于起訴為前置程序例外,司法解釋再羅列實(shí)屬冗余,掩蓋了本條應(yīng)聚焦的豁免情形這一真正重點(diǎn)。
李詩鴻副教授補(bǔ)充,“無法提起訴訟”的表述過于主觀,應(yīng)改為客觀標(biāo)準(zhǔn),即“客觀上未提起訴訟”即可滿足豁免條件,避免陷入對監(jiān)事或董事主觀心態(tài)的舉證困境。
意見匯總與修改建議
與會專家建議第55條應(yīng)大幅精簡,刪除重復(fù)性內(nèi)容,例如直接規(guī)定:“公司不設(shè)監(jiān)事會而設(shè)審計(jì)委員會的,股東提起代表訴訟的前置程序,由審計(jì)委員會代行監(jiān)事會職權(quán)”。同時建議刪除第1、2款,避免與《公司法》條文重復(fù),保持司法解釋的簡潔性。
第56條【股東代表訴訟的前置程序及其例外】
條文解讀與制度價值
陳美穎副教授指出,本條共三款,系對《公司法》第189條前置程序及其例外情形的細(xì)化和補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)股東提起代表訴訟原則上須履行前置程序,僅在三種法定例外情形下可直接起訴:(1)明確拒絕;(2)怠于起訴(請求后置之不理);(3)緊急情形(不立即起訴將使公司利益遭受難以彌補(bǔ)的損害);本條第3款屬重大創(chuàng)新,規(guī)定公司既不設(shè)監(jiān)事會/監(jiān)事,也不設(shè)審計(jì)委員會的,符合條件的股東可直接提起代表訴訟,無需履行前置程序。該規(guī)定回應(yīng)了《公司法》第83條關(guān)于規(guī)模較小公司可不設(shè)監(jiān)事會或?qū)徲?jì)委員會的制度安排,明確此類公司股東可在無前置程序障礙下直接對董事、高管提起訴訟。該條款對強(qiáng)化中小企業(yè)小股東監(jiān)督權(quán)、預(yù)防控股股東與實(shí)控人濫用權(quán)利具有重要實(shí)踐價值,同時也吸收了《九民紀(jì)要》第25條關(guān)于前置程序豁免的司法經(jīng)驗(yàn)。
焦點(diǎn)一:第3款的必要性——避免監(jiān)督真空
李宇教授高度評價第3款,認(rèn)為其不可替代。他指出,若刪除該條款,不設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的公司將陷入救濟(jì)死結(jié)——股東無法通過內(nèi)部途徑(因無監(jiān)事會/審計(jì)委員會)提起代表訴訟,又無法直接起訴(因不符合例外情形),實(shí)質(zhì)上剝奪了小股東的最后一道救濟(jì)權(quán)。《九民紀(jì)要》曾規(guī)定“前置程序徒勞無用”時可豁免,本條第3款將此規(guī)則成文化、類型化,具有重大意義。
焦點(diǎn)二:豁免情形的范圍過窄——對第三人訴訟的缺失
徐培龍律師提出,實(shí)踐中最需豁免的情形是對第三人(尤其是關(guān)聯(lián)股東)的訴訟。當(dāng)公司董事會、監(jiān)事會成員均由同一控股股東派出時,履行前置程序純屬形式,毫無意義,且可能打草驚蛇(李宇教授補(bǔ)充),導(dǎo)致股東無法及時采取保全等措施。他強(qiáng)烈主張?jiān)黾哟祟惢砻馇樾危鞔_當(dāng)董事會/監(jiān)事會與被告存在實(shí)質(zhì)控制關(guān)系時,股東可直接起訴。
李詩鴻副教授結(jié)合投服中心課題研究成果,將“怠于起訴”細(xì)化為消極回應(yīng)(拖延、無明確理由)與積極回應(yīng)但無效(如稱訴訟成本高、影響經(jīng)營、追討無望等)兩類,建議在司法解釋中明確列舉這些典型情形,增強(qiáng)可操作性。
焦點(diǎn)三:條文表述的優(yōu)化方向
李宇教授批評條文“寫的不清不楚”,特別是 “無利害關(guān)系成員” 若有多人,是否必須共同起訴?若有人不愿起訴,是否導(dǎo)致無法代表?他主張應(yīng)規(guī)定由其中一人代表即可,無需全體一致。此外,李詩鴻副教授建議將“無法提起訴訟”改為“未依法提起訴訟”,以客觀行為替代主觀判斷,降低舉證難度。
意見匯總與完善建議
與會專家就第56條形成如下建議:第一,保留第3款,明確其適用于不設(shè)任何監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有限責(zé)任公司,防止制度倒退;第二,增設(shè)對第三人訴訟的豁免情形,規(guī)定當(dāng)董監(jiān)高由同一控股股東派出、履行前置程序顯屬徒勞時,股東可直接起訴;第三,細(xì)化“怠于起訴”的判斷標(biāo)準(zhǔn),列舉拖延、無理由拒絕、以不合理理由推諉等典型形態(tài);第四,明確多人代表時的確定規(guī)則,允許審計(jì)委員會或監(jiān)事會成員中一人代表,無需共同起訴;第五,優(yōu)化表述,將主觀性過強(qiáng)的“無法提起訴訟”改為客觀標(biāo)準(zhǔn)“未依法提起訴訟”。
第57條【股東代表訴訟的反訴】
條文要義與制度淵源
陳美穎副教授指出,本條系對《九民紀(jì)要》第26條的吸收與延續(xù),核心規(guī)則為:當(dāng)被告舉證證明原告股東存在惡意起訴侵害其合法權(quán)益時,有權(quán)提起反訴,人民法院應(yīng)予受理。該條款旨在解決股東代表訴訟中被告權(quán)益保護(hù)問題,防止股東濫用訴權(quán)進(jìn)行惡意訴訟。
焦點(diǎn)一:“惡意”的司法認(rèn)定與舉證責(zé)任
王世喜律師認(rèn)為,原告股東“惡意”確實(shí)難以判斷,但既然法院已受理反訴,由法院在審理中判斷并無問題,程序上具可行性。聶彥萍律師則擔(dān)憂反訴可能被異化,尤其在公司與董事高管存在合謀共同侵權(quán)時,反訴可能成為拖延訴訟的工具。她建議增加法院釋明義務(wù),對于公司存在獨(dú)立過錯且與本案密切相關(guān)的,應(yīng)釋明被告可另行起訴,而非必須通過反訴解決。
焦點(diǎn)二:條文必要性與規(guī)范價值
李詩鴻副教授從訴訟法理角度認(rèn)為,反訴規(guī)則本可通過訴訟法一般原理推演得出,股東惡意起訴侵害被告權(quán)益時,被告提起反訴屬正當(dāng)程序權(quán)利,無需司法解釋專門規(guī)定,建議刪除本條以精簡文本。李宇教授則認(rèn)為該條款爭議不大,保留亦可,但需明確其防止訴訟利益錯配的規(guī)范目的。
焦點(diǎn)三:反訴與本訴的關(guān)系界定
王世喜律師提出,對公司提起的反訴應(yīng)另案起訴,而非與本訴合并審理,以避免訴訟關(guān)系混亂。這一觀點(diǎn)得到多數(shù)與會者認(rèn)同,認(rèn)為反訴被告雖為股東,但實(shí)質(zhì)爭議涉及公司利益,分案處理更有利于查清事實(shí)。
意見匯總與修改建議
與會專家傾向于認(rèn)為第57條可刪可留,若保留則建議明確:第一,惡意的舉證責(zé)任由被告承擔(dān),但應(yīng)設(shè)定初步證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),避免反訴被濫用;第二,法院對反訴應(yīng)作程序性審查,對于涉及公司獨(dú)立過錯的,應(yīng)釋明被告可另行提起直接訴訟,防止反訴制度被異化為拖延工具。
第58條【股東代表訴訟的費(fèi)用負(fù)擔(dān)與調(diào)解】
條文要義與制度比較
陳美穎副教授解讀,本條含兩款內(nèi)容:第1款關(guān)于股東勝訴時的費(fèi)用負(fù)擔(dān),規(guī)定公司或其全資子公司應(yīng)承擔(dān)股東支出的律師費(fèi)等合理費(fèi)用;第2款關(guān)于調(diào)解程序,明確調(diào)解協(xié)議須經(jīng)公司董事會或股東會確認(rèn)后,法院方可出具調(diào)解書。
焦點(diǎn)一:合理費(fèi)用的范圍界定與勝訴標(biāo)準(zhǔn)
陳美穎副教授提出,“勝訴”應(yīng)指全部勝訴還是部分訴訟請求勝訴?合理費(fèi)用是否應(yīng)不超過公司所獲收益?她援引日本《公司法》的經(jīng)驗(yàn):股東敗訴時,只要非惡意起訴,公司也應(yīng)承擔(dān)其預(yù)付的律師費(fèi)及訴訟費(fèi)。日本曾因訴訟費(fèi)用與標(biāo)的額掛鉤導(dǎo)致小股東望而卻步,后改為統(tǒng)一收費(fèi)(約一萬多日元),并配套敗訴費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,極大激發(fā)了股東代表訴訟的活力。
王世喜律師指出,合理費(fèi)用應(yīng)明確包括訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)等,但“明顯過高”的律師費(fèi)如何認(rèn)定(支持一半還是全部)存在爭議,需法院裁量。聶彥萍律師結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)表示,多數(shù)訴訟案件中律師費(fèi)難以獲支持,僅在侵權(quán)類案件中有明確規(guī)定。她贊同借鑒日本經(jīng)驗(yàn),通過費(fèi)用機(jī)制激勵小股東維權(quán),但需平衡防止濫訴風(fēng)險。
徐培龍律師與李宇教授均認(rèn)為,訴訟費(fèi)不應(yīng)列入合理費(fèi)用范圍,因現(xiàn)行法有勝訴退費(fèi)機(jī)制。李宇教授特別強(qiáng)調(diào),法院判決對律師費(fèi)支持本就“很吝嗇”,能獲支持已屬不易,無需擔(dān)憂費(fèi)用過高問題,合理費(fèi)用控制條款足以起到調(diào)節(jié)作用。
焦點(diǎn)二:調(diào)解程序的決議機(jī)制與操作爭議
陳美穎副教授提出,若公司章程未明確規(guī)定調(diào)解協(xié)議由股東會還是董事會確認(rèn),是否可默認(rèn)為董事會?此舉是否符合董事會中心主義趨勢?王世喜律師質(zhì)疑:若雙方達(dá)成調(diào)解后自動履行,無需法院出具調(diào)解書,條款中“人民法院出具調(diào)解書”是否多余?
聶彥萍律師指出,調(diào)解協(xié)議確認(rèn)涉及多數(shù)決還是絕對多數(shù)決、利害關(guān)系人是否回避等復(fù)雜問題。若侵權(quán)方(被告)參與決議,顯然不合理,但條文未明確回避規(guī)則,可能導(dǎo)致調(diào)解程序陷入僵局。李詩鴻副教授同樣認(rèn)為,實(shí)踐操作中哪些調(diào)解需股東會審查、哪些需董事會審查權(quán)限不清,若侵權(quán)方為董事或股東,其參與表決將產(chǎn)生利益沖突,導(dǎo)致“好不容易達(dá)成調(diào)解,流程走不下去”,極大增加交易成本。
李宇教授從規(guī)范目的出發(fā)進(jìn)行解釋:調(diào)解確認(rèn)旨在防止原告被被告收買,損害公司利益。無論最終以調(diào)解書還是撤訴方式結(jié)案,法院都應(yīng)把控審查權(quán),必須由代表公司集體意志的機(jī)構(gòu)(董事會或股東會)決議,不能由原告擅自決定。被告若參與決策,法院可拒絕出具調(diào)解書,使訴訟繼續(xù)進(jìn)行,不會導(dǎo)致僵局。他認(rèn)為,本條款賦予法院極大裁量權(quán),法院可補(bǔ)充條文不足,因派生訴訟涉及公司公共利益,法院干預(yù)具有正當(dāng)性。
焦點(diǎn)三:敗訴費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制的借鑒價值
陳美穎副教授與聶彥萍律師均主張借鑒日本經(jīng)驗(yàn),在股東非惡意敗訴時也給予費(fèi)用補(bǔ)償,以降低訴訟門檻。但李宇教授認(rèn)為,中國當(dāng)前股東訴訟 “障礙非常多” ,尚未出現(xiàn)訴訟泛濫,無需引入敗訴補(bǔ)償。他指出,訴訟費(fèi)本就不應(yīng)由公司承擔(dān),律師費(fèi)支持率已很低,再擴(kuò)大補(bǔ)償范圍可能過度激勵訴訟。
意見匯總與完善建議
與會專家就第58條形成以下意見:第一,明確“合理費(fèi)用”范圍,應(yīng)列明訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)等,并由法院根據(jù)合理性原則(參照當(dāng)?shù)芈蓭熓召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、案件復(fù)雜程度)裁量;第二,勝訴標(biāo)準(zhǔn)采寬松解釋,部分勝訴亦應(yīng)獲費(fèi)用支持,具體比例由法院酌定;第三,調(diào)解程序應(yīng)增加回避規(guī)則,明確被告不得參與調(diào)解協(xié)議的決議程序,防止利益沖突;第四,公司章程未規(guī)定時,默認(rèn)由董事會確認(rèn),以契合董事會中心主義趨勢;第五,敗訴補(bǔ)償機(jī)制暫不宜引入,當(dāng)前制度重點(diǎn)應(yīng)為降低訴訟門檻而非擴(kuò)大補(bǔ)償范圍。
第59條【擔(dān)任法定代表人的董事、經(jīng)理對第三人的責(zé)任】
條文要義與規(guī)范沖突
陳美穎副教授指出,本條旨在解決《公司法》第191條(董高對第三人直接責(zé)任)與第11條第3款(法定代表人職務(wù)行為先由公司擔(dān)責(zé)再追償)的銜接適用問題。核心規(guī)則是:擔(dān)任法定代表人的董事、經(jīng)理因故意或重大過失造成第三人損害時,優(yōu)先適用第191條,由該法定代表人直接對第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,而非適用第11條的追償機(jī)制。
焦點(diǎn)一:條文表述的語義瑕疵
王世喜律師與李詩鴻副教授均指出,條文使用“執(zhí)行董事、經(jīng)理”易引發(fā)歧義,應(yīng)改為“履行” ,否則會被理解為“執(zhí)行董事”(與“非執(zhí)行董事”相對)這一特定職位。李宇教授雖認(rèn)為“執(zhí)行”屬語文問題,不會引起誤解,但仍建議刪除該詞,但需注意主語不能缺失。
焦點(diǎn)二:對第191條責(zé)任性質(zhì)的深層爭議
徐培龍律師直言對第191條 “最為敏感” ,認(rèn)為其性質(zhì)應(yīng)為補(bǔ)充責(zé)任,而非連帶責(zé)任或直接責(zé)任。徐律師建議刪除本條,認(rèn)為當(dāng)前解釋對191條的理解存在偏差,且與《民法典》相關(guān)規(guī)定相左。
聶彥萍律師提出實(shí)務(wù)困惑:訴訟中是否應(yīng)將公司與法定代表人列為共同被告?責(zé)任形態(tài)究竟是連帶、補(bǔ)充還是共同責(zé)任?條文未予明確,將導(dǎo)致審判實(shí)踐分歧。
李詩鴻副教授指出,《公司法》191條在修法過程中變動劇烈,從早期草案的“連帶責(zé)任”變?yōu)椤百r償責(zé)任”,但未界定賠償類型,已引發(fā)外圍爭議。他認(rèn)為第59條將191條適用范圍限縮為“擔(dān)任法定代表人的董事、經(jīng)理”,反而排除了獨(dú)立董事等非法定代表人董高的適用空間,從擴(kuò)大責(zé)任角度并不妥當(dāng),建議刪除。
李宇教授認(rèn)為,191條立法本意僅為解決公司侵權(quán)行為中董高的個人責(zé)任,但當(dāng)前理論和實(shí)務(wù)呈現(xiàn)擴(kuò)大解釋傾向,動輒要求董高對第三人擔(dān)責(zé),甚至不考慮第三人身份。本條旨在澄清誤解,雖不完美(如責(zé)任形態(tài)未明確、非董經(jīng)理人員擔(dān)任法代怎么辦),但仍有存在必要,否則爭議將持續(xù)困擾司法實(shí)踐。他建議后續(xù)改進(jìn)重點(diǎn)在于明確責(zé)任形態(tài)及非標(biāo)準(zhǔn)法代的適用規(guī)則。
焦點(diǎn)三:法代身份與董高身份的競合適用
陳美穎副教授舉例說明:法定代表人未召開股東會即決議、偽造簽名、擅自對外擔(dān)保等行為,同時觸發(fā)第11條與第191條,此時條文確立的優(yōu)先適用191條規(guī)則具有實(shí)踐價值。但與會專家普遍認(rèn)為,此種競合情形完全可由法律適用原則(特別法優(yōu)于一般法、重法優(yōu)于輕法)解決,無需專門條文。
意見匯總與完善建議
與會專家就第59條形成以下意見:分歧較大,存廢兩宜。多數(shù)意見認(rèn)為:第一,條文表述需修正,刪除“執(zhí)行”改為“履行”,避免語義混淆;第二,核心問題是責(zé)任形態(tài)不明,應(yīng)盡快通過司法解釋或指導(dǎo)案例明確191條的責(zé)任類型(連帶責(zé)任、補(bǔ)充責(zé)任還是按份責(zé)任);第三,適用范圍應(yīng)擴(kuò)張解釋,覆蓋非擔(dān)任法定代表人的其他董高人員,避免出現(xiàn)“法代責(zé)任重于其他董高”的倒掛現(xiàn)象;第四,若條文保留,應(yīng)增加共同被告規(guī)則,明確公司與侵權(quán)法定代表人可列為共同被告,并規(guī)定責(zé)任分擔(dān)方式;第五,立法論層面,應(yīng)重新審視191條的正當(dāng)性,避免過度擴(kuò)大董高個人責(zé)任,沖擊公司人格獨(dú)立與董事商業(yè)判斷空間。
活動總結(jié)
本次讀稿會中,周晗爍律師、李宇教授及李詩鴻副教授分別進(jìn)行了活動總結(jié)。其中,周晗爍律師以生物醫(yī)藥行業(yè)并購為例,提出第52條第3款(連續(xù)盈利不分紅可請求回購)與股東意思自治的沖突:若章程明確約定為交易目的放棄分紅權(quán),小股東能否依據(jù)該條要求回購從而阻斷交易?此類特殊場景亟需司法解釋澄清。
李宇教授指出,《公司法》第 89 條規(guī)定的股東回購權(quán)屬于任意性規(guī)則,股東可基于合理商業(yè)理由通過意思自治約定放棄該權(quán)利,這一約定應(yīng)得到尊重。他強(qiáng)調(diào),知情權(quán)是股東作為公司成員的基本權(quán)利,而分紅權(quán)可根據(jù)公司經(jīng)營需求靈活調(diào)整,甚至非盈利公司本身無需分配利潤,不能以 “盈利法人” 的單一認(rèn)知局限公司的多元制度設(shè)計(jì)。判斷約定是否可排除法定權(quán)利,核心在于實(shí)質(zhì)理由而非條款來源,回購權(quán)的可放棄性完全符合商事自治原則,實(shí)務(wù)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注約定的合理性與當(dāng)事人真實(shí)意思表示。
李詩鴻副教授總結(jié),公司治理涵蓋評估、制衡、激勵三維度,本次研討從微觀條文到宏觀理念均具價值。會議規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,期待未來針對特殊場景開展更精準(zhǔn)的專題研討。
(注:以上內(nèi)容根據(jù)讀稿會紀(jì)要整理,未經(jīng)本人審閱,側(cè)重學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)觀點(diǎn)梳理,僅供參考交流。)
供稿:上海律協(xié)公司與商事專業(yè)委員會
執(zhí)筆:李鳳翔 上海星瀚律師事務(wù)所
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