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(本論文由醫療衛生業務研究委員會上傳并推薦）
醫療衛生事業承載著保障公民健康的重任，和諧的醫患關系也是社會主義和諧社會建設的重要組成部分。然而，近年來，隨著醫療體制改革、醫療服務走向市場以及道德滑坡和社會風氣異化，各地醫患糾紛大幅度增加，不僅滋生了職業“醫鬧”這一特殊群體，時有發生的惡性糾紛事件也在不斷傷害著醫患之間的基本信任，凸顯了醫療秩序面臨的重大安全隱患，它業已成為全社會極度關注的一個沉重話題和亟待解決的嚴峻問題。
據媒體的報道，僅2012年上半年就發生了三起醫護人員被患者家屬刺傷刺死案件：4月13日上午，北京大學人民醫院耳鼻喉科醫師邢志敏在門診室遇刺；3月23日下午，哈醫大一院實習醫師王浩遇刺身亡，另有三名醫生受傷；2月14日上午，河北柏鄉縣人民醫院耳鼻喉主任常孟枝被砍身亡，另有兩名醫生受傷。在上海地區，醫療機構的暴力沖突也時有發生，如2011年1月31日上午，上海新華醫院10名醫護人員被刺傷就是近年來影響較大的案件之一。
醫務人員素有“白衣天使”之譽，他們秉持“救死扶傷”的人道主義，殫精竭慮地為廣大患者解除病痛，拯救生命，可是，為什么卻成了患者兇殺的目標呢？不容否認，公眾對生命健康的訴求隨著社會經濟的發展越來越高，醫療技術及醫療資源的發展似已無法滿足這種訴求；同時，我國醫療衛生體制的改革尚未完成，突出表現為普遍存在的“看病難、看病貴”現象；從立法上加大醫療機構的行為風險尚有落差，諸多體制性矛盾還無法在短時期內加以合理、妥善地解決。所以，醫患糾紛不可避免地頻發，并將成為在未來很長一段時期內社會不得不直面的一個難題。
在我國社會轉型期間，醫患糾紛的解決機制不能停留在傳統的、一般的水平上。我們必須結合中國的實際情況，制定和實施體現程序公正的、比較縝密的、有針對性的醫患糾紛解決機制，使得醫患糾紛及時、公正、合理地解決。基于此，醫患糾紛人民調解應運而生。上海地區從2011年8月建立第三方調解機制，至今已一年有余。在這一年多的時間里，我們黃浦區運用人民調解的有效手段，在處理醫患糾紛過程中，勇于探索，敢于實踐，善于總結，深入思考醫患糾紛產生及解決的深層次問題，并訴諸文字，從而形成了現在的這本論文匯編。細讀每篇文章，不僅論據充分、條分縷析，而且詮釋極具針對性，論證富有邏輯性，這些智慧凝聚著作者的理性思辨，彰顯著司法人員高度的社會責任感和使命感，實屬難能可貴。
謹以此文，衷心感謝多年來奮戰在醫患人民調解第一線的廣大法律工作者！
滬公網安備 31010402007129號
