2012年12月9日下午,市律師協(xié)會(huì)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)召開“企業(yè)國有資產(chǎn)改革”講座。講座由華東政法大學(xué)副校長(zhǎng)顧功耘教授主講,研究會(huì)主任洪亮律師主持,近30名律師參加此次講座。
顧功耘教授針從企業(yè)國有資產(chǎn)改革所取得的成效、企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)一步深化改革須解決的問題和企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營與監(jiān)管的法制方向等三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述:
一、企業(yè)國有資產(chǎn)改革所取得的成效
1.
企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)從單一的公有制轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣墓煞葜?/font>
2.
資源配置從計(jì)劃走向市場(chǎng)
3.
企業(yè)管理從一長(zhǎng)制走向董事會(huì)制度
4.
國有企業(yè)的績(jī)效從普遍虧損走向營利水平
5.
建立國資委后,使國資監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一
二、企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)一步深化改革須解決的問題
1.
國有企業(yè)至今覆蓋了廣泛的經(jīng)營領(lǐng)域
2.
國有企業(yè)和一般工商企業(yè)一樣,都是以營利為目的的市場(chǎng)主體和社團(tuán)法人
3.
國有企業(yè)壟斷了國家資源,但并不給國家多少利潤回報(bào)
4.
國有企業(yè)的股權(quán)相當(dāng)集中,導(dǎo)致公司治理基本不起作用
5.
國有企業(yè)缺乏應(yīng)有的激勵(lì)約束機(jī)制
三、企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營與監(jiān)管的法制方向
1.
還國資委行政監(jiān)管的本來面目
2.
明確國有資產(chǎn)的投資方向
3.
通過國家預(yù)算控制國有企業(yè)的投資規(guī)模
4.
建立規(guī)范的國有控股公司,國有控股的比例應(yīng)當(dāng)適當(dāng)下降,股權(quán)實(shí)現(xiàn)分散化
5.
國有企業(yè)的性質(zhì)逐步重點(diǎn)轉(zhuǎn)向公益性
6.
國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)走向科學(xué)化、合理化
在講座結(jié)束后,與會(huì)律師圍繞三大方面與顧教授展開了深入地討論和交流。此次講座對(duì)未來國企的走向,律師辦理國資國企業(yè)務(wù)導(dǎo)向產(chǎn)生了一定的作用。