2012年12月9日下午,市律師協會國資國企業務研究委員會召開“企業國有資產改革”講座。講座由華東政法大學副校長顧功耘教授主講,研究會主任洪亮律師主持,近30名律師參加此次講座。
顧功耘教授針從企業國有資產改革所取得的成效、企業國有資產進一步深化改革須解決的問題和企業國有資產經營與監管的法制方向等三個方面進行詳細闡述:
一、企業國有資產改革所取得的成效
1.
企業國有資產產權從單一的公有制轉變為多元化的股份制
2.
資源配置從計劃走向市場
3.
企業管理從一長制走向董事會制度
4.
國有企業的績效從普遍虧損走向營利水平
5.
建立國資委后,使國資監管實現了統一
二、企業國有資產進一步深化改革須解決的問題
1.
國有企業至今覆蓋了廣泛的經營領域
2.
國有企業和一般工商企業一樣,都是以營利為目的的市場主體和社團法人
3.
國有企業壟斷了國家資源,但并不給國家多少利潤回報
4.
國有企業的股權相當集中,導致公司治理基本不起作用
5.
國有企業缺乏應有的激勵約束機制
三、企業國有資產經營與監管的法制方向
1.
還國資委行政監管的本來面目
2.
明確國有資產的投資方向
3.
通過國家預算控制國有企業的投資規模
4.
建立規范的國有控股公司,國有控股的比例應當適當下降,股權實現分散化
5.
國有企業的性質逐步重點轉向公益性
6.
國有企業的治理結構走向科學化、合理化
在講座結束后,與會律師圍繞三大方面與顧教授展開了深入地討論和交流。此次講座對未來國企的走向,律師辦理國資國企業務導向產生了一定的作用。
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