網(wǎng)上投稿
案情簡(jiǎn)介
趙佳通過家庭內(nèi)部協(xié)商成為黃浦區(qū)一處公房的承租人，2022年3月，該房屋被納入征收范圍。征收時(shí)戶籍在冊(cè)人員分別為第三代趙佳、第二代姑姑趙月、第二代伯伯趙斌及其女兒趙丹，趙斌于訴訟過程中去世。
趙月在外有一套通過“一條龍買斷1”獲得的住房，并提供對(duì)應(yīng)的買賣合同、發(fā)票；趙斌在外有一套通過“非正常渠道2”購置的動(dòng)遷安置公房，系該處房屋的現(xiàn)承租人，并提供對(duì)應(yīng)的買賣合同、調(diào)配單、發(fā)票。
筆者作為被告趙佳方律師出庭應(yīng)訴。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
1. 趙月通過“一條龍買斷”產(chǎn)權(quán)房，是否屬于“他處有房”？
2. 趙斌在他處作為非安置對(duì)象通過“非正常渠道”購置動(dòng)遷安置房源，是否屬于“他處有房”？
一審雙方觀點(diǎn)
原告觀點(diǎn)
原告趙月、趙斌、趙丹認(rèn)為：趙月通過市場(chǎng)公允價(jià)格獲得公房使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)，本質(zhì)上未享受國家福利；趙斌通過市場(chǎng)公允價(jià)格取得動(dòng)遷安置房源，符合市場(chǎng)交易的習(xí)慣，亦不屬于他處有房；趙丹提供了成年后實(shí)際居住滿一年的證據(jù)材料。
因此，三原告均符合同住人條件，主張3/4征收補(bǔ)償款。
被告觀點(diǎn)
被告趙佳認(rèn)為：趙月通過“一條龍買斷”產(chǎn)權(quán)房的行為，實(shí)則是通過先購買房屋使用權(quán)，后通過94方案買斷產(chǎn)權(quán)，其實(shí)質(zhì)屬于享受了售后公房出售政策，屬于享受福利性質(zhì)房屋；趙斌通過“非正常渠道”購置動(dòng)遷安置房源，并未通過市場(chǎng)公允的價(jià)格支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，存在以“安置居民”的身份、較為低廉的價(jià)格獲得動(dòng)遷安置房源的事實(shí)，亦屬于他處有房。
因此，趙月和趙斌均不屬于同住人。
一審法院判決
趙月雖然戶籍在系爭(zhēng)房屋且居住滿一年以上，但因其購買了售后公房，不符合同住人條件，無權(quán)分割征收補(bǔ)償利益；趙斌他處購置動(dòng)遷安置房源非福利性質(zhì)，符合同住人條件，可以分得征收補(bǔ)償利益；趙丹未提供充分證據(jù)證明其居住事實(shí)，不符合同住人條件。由于趙斌在征收后死亡，趙丹本人不符合同住人條件，無權(quán)分得征收補(bǔ)償利益，但趙丹作為趙斌的繼承人可繼承其份額。
綜上，一審判決趙佳獲得400萬元，趙丹獲得150萬元。
一審判決后，雙方均不服一審判決，提起上訴。
二審各方觀點(diǎn)
上訴人趙佳認(rèn)為：趙斌通過“非正常渠道”購置動(dòng)遷安置房，即便可以認(rèn)定為同住人，但其享受了動(dòng)遷居民的優(yōu)惠價(jià)格，理應(yīng)與一般同住人進(jìn)行區(qū)分請(qǐng)求改判趙斌酌情少分。
上訴人趙月認(rèn)為：趙月通過市場(chǎng)公允價(jià)格獲得公房使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)，本質(zhì)上未享受國家福利，請(qǐng)求支持趙月的一審訴訟請(qǐng)求。
二審法院判決
關(guān)于趙月，無論其所購置的房屋承租權(quán)的由來系分配還是購買，趙月按照公房出售政策將該房屋買為產(chǎn)權(quán)房一節(jié)，屬于已享受住房福利，不再符合系爭(zhēng)房屋同住人認(rèn)定條件；關(guān)于趙斌，一審法院未考慮到趙斌在購買動(dòng)遷安置房源時(shí)享受了拆遷安置房屋的價(jià)格優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)在系爭(zhēng)房屋征收利益分配時(shí)予以考慮，上訴人趙佳代理人的意見可以采納。
最終，二審法院改判趙佳獲得450萬元，趙丹獲得100萬元。
律師評(píng)議
此案同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)民間爭(zhēng)議較大且具有一定時(shí)代背景的房屋即“一條龍買斷”的產(chǎn)權(quán)房以及“非正常渠道”購置的動(dòng)遷安置房。
關(guān)于“一條龍買斷”住房，只要在案證據(jù)可以體現(xiàn)買受人享受了94方案公房買斷政策，即符合他處有房的情況，其同住人身份即被否定，這一點(diǎn)在法律上毋庸置疑；關(guān)于“非常正渠道”購房，司法界亦存在一定爭(zhēng)議，筆者認(rèn)為：需要關(guān)注買受人在購置動(dòng)遷安置房源時(shí)，其是否以較低價(jià)格獲得安置房源，關(guān)鍵看入戶材料中買受人是否作為安置對(duì)象或者是否享受了免購上海市住房建設(shè)債券的優(yōu)惠。
趙斌之前享受了相對(duì)低廉的對(duì)價(jià)，以低于市場(chǎng)公允價(jià)格的金額取得安置房屋，因此，在后續(xù)征收時(shí)酌情予以少分，亦符合征收案件司法實(shí)操中的衡平理念。
附注：
1. “一條龍買斷”是指居民先通過公房使用權(quán)買賣交易取得公房承租人身份，后通過售后公房政策買斷公房使用權(quán)，成為房屋產(chǎn)權(quán)人。由于兩次交易銜接較為緊密且往往通過同一家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，故俗稱“一條龍買斷”。
2. “非正常渠道”是指在2000年左右，有動(dòng)遷居民放棄了安置房源，其他非安置對(duì)象居民通過市場(chǎng)交易形式購買該安置房源，成為安置房源的承租人或者產(chǎn)權(quán)人。
（文中人物均為化名）