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工作簡報
11月13日，上海市律師協會在上海展覽中心隆重舉行第八屆律師代表大會第二次臨時會議，審議《上海市律師協會章程（修訂審議稿）》、《上海市律師協會代表大會代表規則（審議稿）》和《上海律師行業年金保險（補充養老保險）方案（審議稿）》。上海市司法局副局長、上海律協黨委書記劉忠定，中華全國律師協會副會長呂紅兵等出席會議。
會議由市律協會長劉正東主持。副會長陳乃蔚、李慈玲、厲明分別就《上海市律師協會章程》修訂情況、《上海市律師協會代表大會代表規則（審議稿）》和《上海律師行業年金保險（補充養老保險）方案（審議稿）》制訂情況及相關內容作了說明。215名律師代表以高度責任感履行職責，對上述三項議題進行了認真的審議，提出了修改意見和建議。大會集中大多數律師代表的意見，對相關條款再次進行了修訂，由劉正東會長向大會作了有關說明；最后以全體代表無記名投票的方式進行表決，均以2/3以上的多數通過了《上海市律師協會章程（修訂稿）》、《上海市律師協會代表大會代表規則》、《上海律師行業年金保險（補充養老保險）方案》。
《上海市律師協會章程》的修訂，是更好地適應新頒布的《中華人民共和國律師法》和踐行“三個維護”的需要，是上海市律師行業自律實踐發展的需要，是上海律師代表民主議事和集體智慧的結晶。市司法局黨委高度重視《上海市律師協會章程》的修訂工作，多次聽取市律協的匯報，并作出重要指示。在市律協黨委的領導下，市律協成立了由會長牽頭的《上海市律師協會章程》修訂工作小組，通過多次研討，梳理修訂工作中可能涉及的主要問題，起草《上海市律師協會章程（修訂建議稿）》；并向中華全國律師協會匯報情況，到北京市、吉林省律師協會取經；六位會長多次分別召集十八個區縣律師代表團的律師代表集中討論；并將《上海市律師協會章程（修訂建議稿）》在東方律師網上公布，公開征求區縣司法行政機關和廣大律師的意見，形成了《上海市律師協會章程（修訂審議稿）》。經八屆律師代表大會第二次臨時會議審議通過的《上海市律師協會章程（修訂稿）》，主要涉及以下方面的內容：增加對會員進行考核管理；實習人員作為律師協會預備會員；公司律師、公職律師、經批準設立的外國律師事務所駐滬代表機構及代表，以及經批準設立的港、澳及其他地區律師事務所駐滬代表機構及代表，受邀可以成為律師協會的特邀會員；對律師代表大會召開的機制與程序，以及決議表決的機制與程序等問題進行規范，兼顧了公正與效率；取消常務理事會，其絕大部分職能轉由理事會行使，部分職能轉由會長會議行使，解決層級過多及效率較低的問題；明確規定區縣律工委的定位、性質、名稱、人員組成、權利義務等；取消顧問設置及有關規定等等。《上海市律師協會章程》的再次修訂，標志著上海律師行業自律管理的能力和水平將進入一個新的更高的階段。
《上海市律師協會律師代表大會代表規則》的制訂和通過，解決了自律規則體系中有關律師代表大會代表產生、權利義務以及關系轉移、補選等系統規則方面的缺位問題，是上海市律師協會歷史上又一個里程碑式的行業自律規范。
《上海律師行業年金保險（補充養老保險）方案》，著眼于行業的長遠利益和會員整體利益，是一項功在當代、利在未來的工作；市律協將根據律師代表大會所通過的方案，借鑒律師業發達國家和地區的成熟經驗，著手設立上海律師行業年金保險，通過與相關保險公司的合作，實現會費結余保值增值，進一步提升律師退休后的收入水平，更好地解除廣大律師的后顧之憂。
在代表大會順利完成三項議程后，劉忠定副局長發表了講話。他說，在全體代表的共同努力下，臨時代表大會完成了所有任務，這是一次民主務實、群策群力的大會。劉忠定指出：第一，臨時代表大會內容非常重要，關系律師協會自身建設和廣大律師切身利益，審議通過的三項文件，填補了律師行業管理的空白，進一步完善了行業管理職能，實現規范運作，意義重大。第二，三項議題廣泛征求和聽取律師意見，體現了廣大律師的意愿，體現了依法、民主、科學決策。如《上海市律師協會章程》，原修訂審議稿將理事會任期從“三年”修改為“五年”，經分組討論后統計，60%的代表贊成，但未達到66.6%的法定多數，理事會臨時會議討論決定“尊重民意”，“依法辦事”，啟用原來“三年”的預案，在“票決”中獲得高票通過。給我們的啟示是，如何行使好民主權利，怎樣有利于律師事業發展，既要顧全大局，又要學會協商，方能提高民主決策的質量。第三，議事效率高。大會只有半天時間，審議通過了三項重大議題，但律師協會、秘書處經過了半年的努力，做了大量的調查、調研等準備工作，卓有成效。最后，劉忠定對今后工作提出了四點要求：1.學習貫徹中共中央辦公廳和國務院辦公廳30號文件精神，認真執行《司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見》，黨中央高度重視律師工作，提出了具體目標和要求，上海律師界要珍惜律師業面臨的大好形勢；2.認真開展上海市優秀律師（“東方大律師”）、上海市優秀青年律師、上海市優秀女律師的評選表彰工作；3.做好律師事務所和律師年度考核工作，一要規范，二要高效；4.做好換屆選舉重要工作，從代表選舉到理事會選舉，選出堅強有力、執政能力強的新一屆行業協會領導班子，上海市律師協會的未來一定會更加美好！
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