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為貫徹落實意定監(jiān)護制度，探索公共法律服務(wù)新路徑，2026年1月19日下午，上海律協(xié)社會公共服務(wù)專業(yè)委員會（以下簡稱“公服委”）赴長寧公證處開展專題調(diào)研與研討。長寧公證處主任李遜敏，公證員俞辰超、談唯如出席會議。公服委副主任呂璇璇，委員馬曉偉、薛群等一行4人參與交流。雙方就意定監(jiān)護制度的實務(wù)現(xiàn)狀、發(fā)展瓶頸與合作前景進行了深入探討。
研討會上，長寧公證處詳細介紹了意定監(jiān)護公證的服務(wù)現(xiàn)狀與價值導(dǎo)向。李遜敏主任指出，公證在確認意定監(jiān)護人身份、提供緊急醫(yī)療解決方案等方面具有獨特優(yōu)勢，公證文件也獲得了醫(yī)院、金融機構(gòu)及法院的較高認可。目前，市公證協(xié)會正開發(fā)意定監(jiān)護信息登記平臺，以提升服務(wù)能效。面對多樣化需求，公證處采用遺囑、生前預(yù)囑等工具組合，提供個性化服務(wù)，并與律師事務(wù)所通過專家?guī)斓刃问介_展多元合作。
結(jié)合案例，與會者剖析了當(dāng)前意定監(jiān)護落地面臨的多重挑戰(zhàn)：一是監(jiān)督機制缺位，亟需建立專職監(jiān)督組織與行為指引；二是社會監(jiān)護供給不足，居委會等基層組織面臨人手與專業(yè)匱乏；三是制度銜接不暢，臨時監(jiān)護難以匹配緊急需求，且涉外意定監(jiān)護存在法律適用難題。李遜敏主任特別強調(diào)，需探索建立意定監(jiān)護報酬機制，并推動制定監(jiān)護人、監(jiān)督人的雙重行為指引，以防范道德風(fēng)險，提升制度可靠性。
公服委結(jié)合律師實務(wù)，提出了深化合作的設(shè)想。呂璇璇副主任表示，隨著本市相關(guān)試行意見的出臺，研發(fā)意定監(jiān)護公共法律服務(wù)產(chǎn)品已成為行業(yè)重點。律師服務(wù)與公證程序優(yōu)勢互補，可共同滿足從“非標(biāo)”高凈值客戶到普通民眾的多元化需求。馬曉偉律師從居村法律顧問經(jīng)驗出發(fā)，指出需培育專業(yè)監(jiān)護組織，并針對不同人群設(shè)計差異化服務(wù)方案。薛群律師則通過真實案例，呼吁在涉及非親屬監(jiān)護等復(fù)雜情形時，應(yīng)通過公證等程序設(shè)計，最大限度地尊重和保障當(dāng)事人的真實意愿。
本次調(diào)研學(xué)習(xí)，雙方充分交換意見，并形成了卓有成效的共識，為下一步開展合作奠定良好基礎(chǔ)。市律協(xié)公服委和長寧公證處將以此為契機，響應(yīng)國家戰(zhàn)略，聚焦社會需求，持續(xù)優(yōu)化意定監(jiān)護制度落地銜接方案，提供有實效的法律服務(wù)公共產(chǎn)品。