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市律協(xié)勞動(dòng)法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)召開勞動(dòng)關(guān)系的管制與自治之七 —集體協(xié)商與爭議處理機(jī)制研究研討會(huì)

    日期:2014-05-13    

2014年3月21日,由上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院、上海市法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法研究會(huì)、上海市勞動(dòng)社會(huì)保障學(xué)會(huì)勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)委員會(huì)、市律協(xié)勞動(dòng)法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)共同主辦,上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院社會(huì)法研究所承辦的“勞動(dòng)關(guān)系的管制與自治之七 —集體協(xié)商與爭議處理機(jī)制研究”研討會(huì)在上海交通大學(xué)凱原法學(xué)樓成功召開。

    上海法學(xué)會(huì)副會(huì)長施基雄,上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院院長季衛(wèi)東,上海市人力資源和社會(huì)保障局張憲民處長,上海市一中院郭文龍法官,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)王全興教授、上海交通大學(xué)董保華教授,華東政法大學(xué)田思路教授等參加會(huì)議。此次研討會(huì)分為集體協(xié)商機(jī)制的域外經(jīng)驗(yàn)、集體協(xié)商機(jī)制的國內(nèi)動(dòng)態(tài)、利益爭議和權(quán)利爭議的處理機(jī)制、我國集體爭議現(xiàn)行立法及反思四個(gè)議題。
    施基雄副會(huì)長和季衛(wèi)東院長為研討會(huì)做了致辭。施基雄副會(huì)長首先肯定了勞動(dòng)法研究會(huì)的工作成績,贊揚(yáng)了其對(duì)促進(jìn)上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用。接著向與會(huì)的給位老師介紹了法學(xué)會(huì)工作。
第一個(gè)議題是集體協(xié)商機(jī)制的域外經(jīng)驗(yàn)。上海交通大學(xué)的朱軍老師介紹了德國集體勞動(dòng)法中的團(tuán)結(jié)自由基本權(quán)及勞資團(tuán)體。他首先介紹了在德國法中團(tuán)結(jié)權(quán)和結(jié)社權(quán)在權(quán)利目的和性質(zhì)上的區(qū)別,接著介紹了德國法上團(tuán)體的概念,指出其具有的自愿性、目的性和組織結(jié)構(gòu)性。華東政法大學(xué)的田思路教授介紹了日本勞資協(xié)議制度,他重點(diǎn)介紹了團(tuán)體交涉和勞資協(xié)議的區(qū)別,并指出勞資協(xié)議與團(tuán)體交涉不是對(duì)立的,勞資協(xié)議具有對(duì)團(tuán)體交涉加以補(bǔ)充的性質(zhì)。強(qiáng)調(diào)了勞資協(xié)議對(duì)于構(gòu)建新型勞資關(guān)系,勞資自治的意義。華東政法大學(xué)的李凌云副教授介紹了美國集體談判中的善意談判義務(wù),首先介紹了善意談判的內(nèi)涵、意義。重點(diǎn)介紹了不構(gòu)成善意談判惡意談判,最后介紹了惡意談判的法律救濟(jì)。上海市第一中級(jí)人民法院的郭文龍法官就三位老師的發(fā)言做了點(diǎn)評(píng),他談到對(duì)于國外的經(jīng)驗(yàn)我們應(yīng)該要有清楚的認(rèn)識(shí),看到國外的制度設(shè)計(jì)是基于政治、社會(huì)環(huán)境,對(duì)于國外成熟的經(jīng)驗(yàn)的引入還是要結(jié)合我國的實(shí)際情況。 計(jì)劃和制度建設(shè)。季衛(wèi)東院長首先代表交大法學(xué)院對(duì)各位老師的到來表示熱烈的歡迎,對(duì)研討會(huì)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義給予了高度評(píng)價(jià),并向與會(huì)的各位老師簡單介紹了交學(xué)院的情況。
    第二個(gè)議題是集體協(xié)商機(jī)制的國內(nèi)動(dòng)態(tài)。上海市總工會(huì)的邱晨鶴介紹了集體協(xié)商立法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,首先從不同的層級(jí)系統(tǒng)梳理了我國集體勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī),并總結(jié)為促成協(xié)商的剛性有增強(qiáng)趨勢、集體協(xié)商爭議處理制度不完善等特點(diǎn)。上海君合律師事務(wù)所馬建軍律師以2012年百事可樂與康師傅轉(zhuǎn)讓股權(quán)案和2013年固鉑集團(tuán)與阿波羅轉(zhuǎn)讓股權(quán)為切入,就當(dāng)前我國集體勞動(dòng)爭議存在的問題做了發(fā)言。南京師范大學(xué)的秦國榮老師就以上兩位老師的發(fā)言做了點(diǎn)評(píng)。
第三個(gè)議題是利益爭議和權(quán)利爭議的處理機(jī)制。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的吳文芳老師做了有關(guān)“利益”溯源與利益調(diào)整機(jī)制的模式的發(fā)言。她首先對(duì)利益的這個(gè)概念進(jìn)行了溯源,將利益定性為非法律概念,是指勞資雙方相對(duì)立的經(jīng)濟(jì)利益的沖突。接下來她對(duì)權(quán)利爭議和利益爭議進(jìn)行了區(qū)分,并提出了混合爭議和轉(zhuǎn)制爭議。最后就政府在爭議調(diào)整機(jī)制中的作用進(jìn)行了探討。上海市總工會(huì)的談?dòng)骶屯9ぁ⒌」な录再|(zhì)與處置做了發(fā)言。他首先將我國勞資群體爭議定性為不是破壞社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)惡性事件,勞資沖突是一種利益爭議,其不影響社會(huì)穩(wěn)定。他認(rèn)為對(duì)于發(fā)生停工、怠工事件時(shí),企業(yè)不能以破壞生產(chǎn)秩序?yàn)橛桑獬毠趧?dòng)合同。政府及有關(guān)部門也不應(yīng)以同樣理由對(duì)職工進(jìn)行處理。浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)的錢葉芳教授就兩位老師的發(fā)言做了點(diǎn)評(píng)。她指出都對(duì)權(quán)利爭議和利益爭議的區(qū)分這對(duì)利益爭議處理機(jī)制的建立奠定了一個(gè)非常必要的前提,肯定了立法應(yīng)該具有一定的超強(qiáng)性的建議,強(qiáng)調(diào)對(duì)于集體勞動(dòng)爭議應(yīng)該注重制度建設(shè)。 第四個(gè)議題是我國集體爭議現(xiàn)行立法及反思。上海市人力資源與社會(huì)保障局 張憲民處長就集體糾紛發(fā)表了自己的看法。首先指出上海呈現(xiàn)出群體性勞動(dòng)關(guān)系矛盾中的利益爭議逐年增多的趨勢,并將現(xiàn)狀總結(jié)為群體性勞資矛盾,無序化發(fā)展,時(shí)有發(fā)生;集體協(xié)商、集體合同,基本沒有糾紛兩種并存局面。提出應(yīng)該建立壓力機(jī)制使得法外的勞動(dòng)爭議進(jìn)入法內(nèi)運(yùn)行。華東師范大學(xué)邱婕介紹了三方協(xié)調(diào)機(jī)制下的集體爭議調(diào)整制度,重點(diǎn)介紹了上海地區(qū)集體勞動(dòng)爭議的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,并就政府在集體勞動(dòng)爭議定位做了分析。上海海事大學(xué)曹艷春教授對(duì)兩位發(fā)言人進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),首先對(duì)張憲民老師采取的一種實(shí)證研究方法給予了高度評(píng)價(jià),基于數(shù)據(jù)分析得出的結(jié)論具有說服力。并指出我國為解決集體勞動(dòng)爭議應(yīng)該在多元化的解決機(jī)制上有所突破。
    會(huì)議最后部分是由上海交通大學(xué)的董保華教授進(jìn)行總結(jié)發(fā)言,董老師將此次的研討會(huì)總結(jié)為三句話,首先是一些規(guī)范,即介紹國外的成熟經(jīng)驗(yàn)。第二個(gè)是一個(gè)評(píng)價(jià),重點(diǎn)是對(duì)罷工問題應(yīng)該采用怎么樣一種看法,董老師認(rèn)為,如果能找得到一種替代罷工的東西,那應(yīng)該就選擇破壞性最小的方式。第三個(gè)是一套機(jī)制,我們應(yīng)該采取一種什么樣的方式來建立集體勞動(dòng)爭議機(jī)制,是自上而下還是自下而上。最后董老師就與會(huì)的給位老師、會(huì)務(wù)工作人員表示了感謝。
 



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