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工作簡報

胸懷全局 放眼世界 應對新世紀的機遇與挑戰
日期:2001-12-03    閱讀:4,933次

    最近,市律協有兩次重要的外事活動:一是朱洪超會長應邀赴紐約參加了世界城市律師協會會長峰會;二是吳伯慶副會長應邀參加了香港律師會2001年周年大會。兩次活動規格很高,成果頗豐。

    王小耘撰寫的“一次具有歷史意義的律協峰會”和吳伯慶撰寫的“律師在21世紀知識型經濟扮演的角色”兩篇文章,從多方面描述了兩個會議的盛況、活動與感受,反映了世界律師正積極行動起來,面對新世紀的機遇與挑戰,努力探索應對措施與方略;展現了上海律師縱覽全局,放眼世界,積極投入國際大舞臺的胸懷。

    在中國成功入世和全球經濟一體化發展的形勢下,身為國際大都會的律師,決不能無所作為,置身事外。讀一讀這兩篇文章,可了解國際律師業的發展趨勢,感受一些教育和啟示,使您耳目一新。

一次具有歷史意義的律協峰會 ----- 二OO一年紐約“世界城市”律協首腦會議回顧

    王小耘

    在全球步入新世紀伊始,世界的政治、經濟格局正經受著前所未有的沖擊和挑戰,各個國家和地區的法律制度也隨之發生了重大的適應性的調整和變化。尤其是今年的“9?11”恐怖事件,對美國乃至全球的經濟帶來了地震一般的震蕩,同時也引發了對原有的世界政治、經濟和法制體制和格局的深層次的反思。在這樣的背景下,由紐約律協、倫敦律協、巴黎律協和東京律協發起并邀請全球包括上海在內的十四個主要城市的律協首腦,于今年11月9日至10日在紐約召開了二OO一年首屆世界城市律協峰會,討論和研究在新形勢下世界主要城市律協及其律師應扮演的角色、發揮的作用和法律服務國際化等重大議題。上海律協在接到邀請后,立即意識到這將是一次非常重要的會議,在市司法局領導的支持下,朱洪超會長果斷地作出了派團參加的決定,并領銜與王小耘理事、李騏律師組成上海律協代表團。在紐約峰會期間,上海律協代表團以認真積極的態度參加了所有會議和相關活動,并以良好的素質和突出的表現贏得了與會賭注贊賞和尊重,圓滿地完成了市司法局和律協交辦的任務,為世界了解上海律師、為提升上海律師的地位和聲譽作出了應有的努力。

    本次峰會在來自全球各地的代表們的積極參與和努力下,取得了圓滿的成功,并將以其開創性的形式和豐碩的成果載入史冊。

    (一)開創了“世界城市”律協峰會的先例

    當今新世紀的一個顯著特點是,一些世界主要城市在全球經濟中所扮演的角色越來越醒目,所發揮的作用越來越重大,在各個領域都形成了數個呼風喚雨、牽一發動全球的中心城市。這次紐約峰會的宗旨就是把全球最重要的經濟和金融中心城市的律協召集在一起,探討一些共同關心的全球性的法律問題。本次峰會首次引用了“世界城市”(World City)的概念,代表著全球數萬個城市的最高層面,其共同構成世界經濟和法律的“晴雨表”,并引領著世界經濟和法律發展的大勢。

    此次會議共有十四個世界城市的律協會長和代表參加。除上海和發起城市紐約、倫敦、巴黎和東京外,還有芝加哥、多倫多、蒙特利爾、馬德里、法蘭克福、墨西哥城、布宜諾斯艾利斯、伊斯坦布爾和香港。顯而易見的是,這些城市代表著全球法律服務的主要市場,因而同時也是世界律師業的中心。誠如與會代表所說,到會的世界城市律協屬下的律師行幾乎囊括了現今全球各地區的頂尖律師行,而其屬下律師堪稱當代世界龐大律師隊伍中的精華。因此,在世界經濟日益全球化、法律服務日益國際化的今天,召開這樣一次“世界城市”的律協峰會,是極具前瞻性的成功策劃,意義深遠。

    (二)加強了“世界城市”律協間的了解和交流

    本次紐約峰會的主要議題是:如何應對和把握世界城市律師所面臨的當代全球經濟快速變革所帶來的挑戰、機遇和如何解決當前法律服務國際化中所產生的重大問題。

    會議的第一個議題就是由各“世界城市”律協代表介紹各自律協在面臨全球新經濟變革時所遇到的主要挑戰和機遇。上海律協代表與其它所有與會律協代表均作了富有啟示的發言,并就此議題進行了熱烈的討論。雖然各國各城市的律師們均面臨著一些本國特有的一些問題,但大部分的問題是共同的或類似的。與會代表的共識是,當今世界經濟的發展變化和格局的調整,給各國律師尤其是“世界城市”的律師們帶來了前所未有的機遇,全球律師業又面臨重大的發展機會,如果能把握好這一次機遇,不但會興起律師業發展的又一個高潮,而且還將大大提高律師對全球和各國政治、經濟制度和格局的影響力和作用。盡管各自都面臨著司法公正、整體執業素質、執業環境和規則等諸多難題,但只要沉著應對,循序漸進,通過不懈的共同努力,終將改善和解決之。共同的認識和決心堅定了與會者彼此的信心,充分體現了“世界城市”律師們對現實機遇準確把握的能力和對未來的美好憧憬與信念。

    作為“世界城市”的大律師們,不僅應是國際政治和商業舞臺中的主力軍,同時也應是為普通百姓尤其是貧困平民提供法律援助的領頭兵,這種高尚的執業理念在這次會議上得到了完整的體現。上海律協的代表在會上詳細介紹了中國和上海市政府對法律援助給予的高度重視和采取的卓有成效的舉措,以及上海和中國其它地區的律師在法律援助中發揮的巨大作用和取得的矚目成就,受到了與會代表的高度贊賞。各大城市律協在眾多場合紛紛表示,上海和中國的成功經驗是鼓舞人心的,它對世界各國如何解決為貧困者提供公正的法律援助問題有著相當的借鑒意義。

    本次峰會的議題是深刻而多層次的,內容是十分豐富的。代表們不但在會上就共同關心的問題暢所欲言,進行廣泛的討論和交流,而且在會議間隙抓緊時間進行溝通,并不斷交換著各自協會的刊物和書籍,大大加強了彼此間的了解和信任。會議結束前,數月前剛來過上海進行過友好訪問的美國最高法院大法官Stephen G.Breyer在紐約著名的哈佛俱樂部作了當今世界法制變革的精彩演講,給與會代表留下了十分深刻的印象和啟迪。

    (三)促進了法律服務國際化的進程

    本次峰會的另一大議題是法律服務的國際化問題。眾所周知,隨著全球經濟一體化的逐漸形成,當今世界法律服務加速國際化,其進程之迅猛已到了令人瞠目的程度。來自西方發達國家尤其是英美的大律師行,不但紛紛跨出國界搶占國際法律市場,而且四處出擊,以收購和兼并的手段削減競爭對手,大有一統天下之勢。在國際法律服務市場競爭空前激烈的同時,國際大律師行在爭霸過程中遇到的阻力和各個中小國家及發展中大國的律師行在發展自身力量中所面臨的壓力,正與日俱增。因此,如何共同努力來規范國際法律服務市場,以營造公平合理的國際法律服務競爭體系,已成為擺在世界各國律協和律師們面前一個亟需解決的重大的現實課題。

    與會代表們對此議題表現出了特殊的興趣和熱情。來自紐約、倫敦、巴黎和芝加哥的律協代表認為,法律服務的國際化是一個不可逆轉和不可阻擋的趨勢,各自向國際律師行敞開大門開放市場,已成為融入國際大經濟的必要條件,一味地封閉市場是有礙于經濟發展和吸引投資的。上海律協的代表在發言中,充分肯定了法律服務的國際化給全球經濟的一體化和促進發展世界各國法律服務的整體水平所帶來的益處,但同時亦強調了規范法律服務市場的循序漸入以及協調法律服務國際化和各國律師業同步發展的必要性,并指出,國際律師行在各國提供法律服務時必須嚴格遵守所在國的相關法律,接受所在國有關政府主管機關和律協的監督,并嚴守執業紀律,是所有法律市場準入國對國際律師行跨國法律服務的最基本的要求。上海律協代表的發言和鮮明的觀點得到了大部分與會代表的贊賞和認可。由于相當一部分與會代表來自于在上海或中國其它城市設有辦事處的西方大律師行,因此即使在會議間隙,很多代表也會主動與上海律協的代表探討中國加入WTO后進一步開放法律服務市場的各種問題。通過與會期間各種形式的交流,彼此間增進了理解,并在相當多的問題上達成了共識。

    受會議組委會邀請,世界銀行(The World Bank)副總裁兼總律師Ko-Yung Tung作了世界銀行資助發展中國家項目及相關國際法律問題的介紹,并與代表們進行了討論。

大會還邀請了哥倫比亞大學法學院院長David Wayne Leebron和紐約大學法學院全球法律教育項目主任Frank Upham作了當今世界法律服務國際化和國際律師的造就和培養的報告,使與會代表受益非淺。

本次紐約峰會在推動法律服務國際化方面作出了有益的嘗試并取得了積極的成果。可以預見,在今后每年一屆的律協峰會上,這一日趨重要的議題還將不斷地被深入探討。

    (四)發展了“世界城市”律協和律師間的友誼

    此次紐約峰會的組織工作是十分出色的。為籌備此次峰會,紐約市律協作了精心的準備和安排。雖然會期不長,但會議議程緊湊、議題突出,且會前、會間和會后的非正式交流活動多,給各大城市律協的代表們提供了一個極好的加強合作和增進友誼的氛圍和機會。

    值得一提的是,各大城市的律協也為峰會作了認真的準備。按照要求,各律協都認真填寫了會前問卷,并對參與討論和發言擬定了提綱。會議還未開始,會場旁的資料桌上已經堆滿了各律協的資料和宣傳冊,會議期間還不斷有補充資料提供。許多律協代表表示,此次紐約峰會,不僅有助于共同探討彼此關心的重大問題,而且也提供了各大城市律協間建立合作關系,增進友誼的大好機會。部分律協代表向朱洪超會長表示了與上海和中國律協加強交流的愿望,紐約律協代表還與上海律協探討了共同培養上海律師的設想。

    由于上海作為國際大都市的迅速崛起,并因此而倍受世界矚目,以及上海律協代表在本屆峰會上的積極參與和良好表現,各大城市律協代表對上海律協代表團及其發言給予了特別的關注。與會代表一致看好上海和中國,看好上海和中國的法律服務市場,更看好上海和中國的律師。一位紐約律協的代表說,在日新月異的大上海從事律師職業,一定充滿著變革和發展的誘惑、挑戰和機遇,而這本身就是一種莫大的幸事。通過此次峰會,上海律協代表團的每一位成員更深地感受到了作為上海律師的光榮感和使命感,同時也更堅定了為提高上海律師的整體素質和地位,為最大限度地發揮上海律師在政治、經濟和社會各個舞臺上的作用而不懈奮斗的決心和信念。

    (五)結語

    二OO一年紐約“世界城市”律協首腦會議是在一個特殊的時期、一個特殊的地點、用一種特殊的形式召開的一次具有特殊意義的峰會。會議雖然只有短短的兩天的時間,但其影響是深遠的。高深度的策劃、高層次的代表、高水平的組織、高質量的選題和高效率的運作,使本屆峰會取得并超過了預定的目標,是謂圓滿成功。

    在峰會結束前,全體代表一致同意,將一年一度的峰會形成一種制度,以后每年輪流在一個世界城市召開。盡管根據慣例,發起城市中的巴黎、倫敦和東京擁有優先主辦權,但上海律協的代表還是進行了努力的游說,以爭取下三屆中的一屆在上海召開。由于有相當一部分律協代表表示了支持上海優先申辦的倡議,因此,有理由展望在未來的三年內,在上海這顆國際大都市中的明星中由上海律協主辦一屆“世界城市”律協首腦峰會。讓我們期待著這一天的到來,更期待著上海律師和中國律師群體騰飛的那一天早日到來。

    律師在21世紀知識型經濟扮演的角色

    -----香港律師會2001年周年大會散記

    吳伯慶

    (一)

    受香港律師會的邀請,上海市律師協會副會長吳伯慶以及龔小航、李志強理事,參加了以“與時俱進:律師在二十一世紀知識型經濟扮演的角色”為主題的香港律師會2001年周年大會。

    香港律師會2001年周年大會于2001年11月9日、10日在香港會議展覽中心展開。會議主要分主題演講和香港律師會會員論壇兩個部分。會議除有500名香港律師參加外,北京、上海、天津、重慶及廣東等十多個省市律師協會會長、副會長、律協代表共50多人應邀參加。會議期間,香港特別行政區律政司梁愛詩司長在其宅邸宴請了國內參會省市律師協會首席代表,香港律師會組織內地律師參觀了亞洲電視臺、西蒙斯律師事務所,舉辦了歡迎酒會,律師協會會長圓桌會議等。會議時間雖短,但內容豐富,安排緊湊,給與會者留下深刻的印象。

    (二)

    香港律師會2001年周年大會的主題演講,緊緊圍繞21世紀香港律師乃至全中國、全世界律師面臨機遇和挑戰展開。其演講主題主要有:“人工智能”在未來的廣泛應用;從證券律師角度看科技的應用;香港和國內法律的銜接。香港律師從多角度,全方位透視了高科技以及電子化、人工智能對律師業運作方式可能帶來的沖擊與革命,說明網上法律服務將廣泛展開。簡短的法律事務在起步早的國際性律師事務所已交由人工智能系統辦理,通過互聯網提供便利的法律意見。律師界要充分認識高科技在律師業務中的應用,并引起高度的重視,與相關工程技術人員結合,推動律師自身服務方式的革命性變化。

    中國證券監督委員會首席顧問、香港資深大律師梁定邦先生作了題為“與時并進:律師在21世紀知識型經濟扮演的角色”的主題演講。在分析了中國加入WTO對中國以及香港地區的機會和影響后,著重提出了未來十年對香港律師的挑戰和機會是什么?對香港律師今后發展提出了三個方面的意見:第一、香港律師也是中國律師,香港雖然行使普通法,但香港法律也是中國法律的一部分。香港律師要有國家觀,要與內地律師共同提高大家的專業水平。可與內地律師一道,成立不同的專業小組,聯合專題研討,如公司法、金融法等,用國際標準來衡量,提升和改善全國律師專業服務標準。第二、香港律師要以香港為本,國家為整體,面向世界,要主動認識內地的法律及運作。律師執業競爭是全世界的競爭,從全球、全國、本地來觀察,以全球最好的專業素質群體來參與競爭,律師行要成為精品店,律師要發展成為專才,重視律師行的管理。第三、改進香港的法律培訓,提升律師的職業訓練。

    (三)

    香港律師會會員論壇,主要圍繞有條件收費、法律教學、獨資律師事務所合并等熱點問題展開。

    律師法律服務有條件收費,是指律師可以事先與當事人約定,在承辦當事人委托的法律事務時可以不收費,在該法律事務承辦結束時,按當事人的獲得的實際利益按約定比例支付律師費,當當事人未獲得實際利益時,可以不收費。這一收費方式在部分國家的律師行業已實行了相當長時間,也可以解決一部分事先難于支付律師費又急需法律服務的人,尤其是夠不上法律援助條件又需法律服務的人,缺點是律師服務具有很大的風險。香港律師會會員在論壇上就這一問題劇烈辯論后,與會會員進行初步表決,結果贊成者和反對者幾乎一半對一半。

    目前,香港律師會下有638家獨資(個人)開辦的律師事務所,近幾年有加速合并的趨勢。在本次會員論壇上,不少律師發言,律師個人開辦的律師事務所,在全球經濟一體化,高科技應用于律師業等背景下,存在較大風險,聯營、合并已成為不少律師的選擇。律師會表示,要支持獨資律師事務所聯營、合并,推動和加速合并進程。目前,國內律師個人開業的呼聲較高。香港律師界的這一動向,對國內律師個人開業有一定的借鑒作用。律師個人開業可以試,但不宜大面積展開。

    香港律師會律師論壇對香港法律教學發表了很多意見,其中認為法律教學的學制應由三年改為四年,香港法律教學在重視英語教學的同時,必須重視中文語言教學,提高學生的漢語文字語言能力。據香港律師會主席介紹,香港律師目前比較關注的問題還有律師執業賠償保險投保費用增加太多太快。同時,香港律師會還準備就律師事務所的責任形式展開討論和調研,將在未來爭取由無限連帶責任改為有限合伙或有限責任公司。

    (四)

    香港律師會2001年周年大會的召開方式,筆者認為有很多值得借鑒的東西。首先,會議有一位主贊助商----香港永隆銀行。會標上標明香港永隆銀行為主贊助商。其次,會場有幾個攤會的展壇。有17家機構,如香港公證人協會、香港女律師協會、香港青年律師協會等,展示其業務,并進行業務推廣和法律服務產品推銷。再次,會議結束前舉行了抽獎活動。共有17件獎品,最高獎品是價值11700港元的免費上網、免費下載服務等。會議期間,各律師事務所派出律師為內地律師服務的同時,進行了廣泛交流,使整個會議和諧、有序。

    (五)

    香港律師會及其會員,對加強與上海市律師協會和上海律師的交往和聯系,有強烈的愿望。上海市律師協會的代表與香港律師會主席及其理事進行了廣泛的接觸。雙方表示,將進一步落實相關交流合作項目,在律師協會規范運作,自律管理,律師培訓等方面,進行實實在在的工作,在全球經濟一體化的競爭中,共同提升兩地律師的群體競爭力。



來源:上海市律師協會




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