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新冠肺炎疫情從2019年12月初，在武漢發現首例新冠肺炎病人，至2020年1月23日武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部宣布封城。2020年1月29日全國31個省市區均啟動重大突發公共衛生事件一級響應。在黨中央的集中統一領導下，全國上下眾志成城、全力防治，疫情防控工作取得明顯成效。2月28日，上海市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室發布：關于推廣使用“隨申碼.健康”的通知。
案例：2020年3月4日，應小姐因取一份急等用的文件，前往辦公室。進商務樓宇便見一行工作人員嚴陣以待，邊上立著兩個印有二維碼的易拉寶。應小姐主動出示“隨申碼”，并準備配合測量體溫。
工作人員問：您有大廈要求的二維碼嗎？如果沒有請掃碼登記。
應小姐：上海發布都發了，有綠色“隨申碼”可以進辦公大樓的，大廈租戶的員工信息，因防疫需要大廈和租戶溝通，租戶應該會配合的，為什么還要我們再進行掃碼登記？
工作人員：還是請您配合下我們的工作，麻煩了。
應小姐無奈地掃碼進行登記，先關注大廈公眾號，注冊輸入個人信息，再填寫有關疫情防控的信息。前前后后花了近10來分鐘時間。
當天，應小姐開車回家進小區，出示小區通行證和門禁卡，打開后備箱配合保安檢查，伸手腕測體溫。
應小姐：上海發布都發了，憑綠色“隨申碼”業主可以進小區，你們為什么還是老一套？
保安：我們沒接到上面通知。
應小姐：上面是指物業？業委會？還是居委會？
保安：是的，沒有一個來通知我們。
相信不少人有類似應小姐的經歷，也會有不少人會疑問：有綠色“隨申碼”能進商務樓宇、小區嗎？
律師釋法：由上海市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室制定的“關于推廣使用‘隨申碼.健康’的通知”屬于規范性文件。
規范性文件：是指除政府規章外，行政機關及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定職權范圍內依照法定程序制定并公開發布的針對不特定的多數人和特定事項，涉及或者影響公民、法人或者其他組織權利義務，在本行政區域或其管理范圍內具有普遍約束力，在一定時間內相對穩定、能夠反復適用的行政措施、決定、命令等行政規范文件的總稱。
根據“關于推廣使用‘隨申碼.健康’的通知”規定（見附件），有綠色“隨申碼”的人員那可以進商務樓宇、小區。
結語：感謝新冠肺炎疫情期間基層工作人員和志愿者們的奉獻。在合理范圍內配合必要的登記、檢查是每位市民的義務，是對在疫情期間奉獻者的尊重，更是對大家身體健康和生命安全的保障。
在全市范圍內推廣“隨申碼”應用是為助力疫情聯防聯控、精準防控，同時方便大家有序出行，幫助恢復社會生產、生活秩序。對在執行中“加碼”的、不必要的措施，也需要去掉。
滬公網安備 31010402007129號
