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隨著我國城市化的推進，將生活垃圾、建筑垃圾以及危險廢物不經(jīng)處理，隨意傾倒，造成空氣、水、土壤等嚴重污染的事件愈發(fā)頻繁。該類事件的頻發(fā)，關(guān)鍵在于部分群體缺乏保護環(huán)境的意識，認為傾倒垃圾僅應(yīng)受到道德層面的譴責，缺乏對隨意傾倒有害垃圾構(gòu)成犯罪的認識。
收納、處置建筑垃圾、生活垃圾的行為看似是生活行為，實則不然。建筑垃圾、生活垃圾的危害性不可忽視，其不僅損害城市形象、擾亂公共環(huán)境，還可能引發(fā)安全隱患，甚至導致環(huán)境污染。
其實，我國法律明令禁止任何單位和個人隨意傾倒垃圾，并對垃圾的分類、運輸、處理、回收等處置步驟都做出了明確規(guī)定。傾倒、填埋生活、建筑垃圾從法律上來說，屬于一種污染環(huán)境的行為，根據(jù)最新司法解釋，將垃圾傾倒在飲用水水源保護地或者自然保護區(qū)核心區(qū)、以及傾倒垃圾達到3噸以上的，都屬于嚴重污染環(huán)境，總之，只要處置的生活、建筑垃圾中含有放射性、病原體廢物或者其他有毒物質(zhì)的，就可能構(gòu)成污染環(huán)境罪。
污染環(huán)境罪，是指違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的行為。
《中華人民共和國刑法》第三百三十八條 違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
案例一：2021年1月，何某與廣東一陳姓人員聯(lián)系，商定按2000元／車為陳姓人員處理垃圾。何某又與周某（已判刑）約定按1500元／車由周某負責接收、傾倒垃圾。2021年1月18日9時許，何某安排周某在京港澳高速宜章南路口接收垃圾，并微信轉(zhuǎn)賬1500元給周某，周某安排彭某將該車垃圾倒在宜章縣某鎮(zhèn)某村，被村民阻攔，周某經(jīng)彭某介紹支付1500元請兩貨車將已卸車的垃圾進行了處置。剩余垃圾支付600元叫李某找地方處理，李某叫雷某、胡某處理，并支付雷某100元，支付胡某450元。胡某將垃圾傾倒在宜章縣某鎮(zhèn)某村某省道路旁李某家地基上，傾倒物共計32.95噸。
法院認定：經(jīng)郴州生態(tài)環(huán)境局宜章分局鑒定，宜章縣XX鎮(zhèn)XX村XXX李某宅基地處傾倒的廢石棉和電子電路板為危險廢物。被告人何某違反國家規(guī)定，非法傾倒危險廢物，嚴重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。且被告人何某在共同犯罪中起了主要作用，系主犯，應(yīng)當按照其所參與的全部犯罪處罰。以污染環(huán)境罪判決被告人何某某有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣八千元。【案例來源：（2022）湘1022刑初212號】
案例二：上海鐵路運輸檢察院訴稱：2021年初，被告人李某甲為謀取非法利益，與被告人王某軍合作，在無相應(yīng)資質(zhì)的情況下，雇傭李某乙、劉某、張某飛從事“毛垃圾”的運輸處理事宜，六人分工明確，向涉案魚塘傾倒垃圾，造成了環(huán)境污染。公訴機關(guān)認為，被告人李某猛、李某甲、王某軍、李某乙、劉某、張某飛違反國家規(guī)定，共同傾倒、處置有害物質(zhì)，致使公私財產(chǎn)損失100萬元以上，情節(jié)嚴重，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。
法院經(jīng)審理查明：2021年8月份，被告人李某甲和李某猛協(xié)商，由李某猛將其使用的位于上海市崇明區(qū)東平鎮(zhèn)某魚塘作為卸點提供給李某甲傾倒“毛垃圾”。2021年8月21日至28日，李某甲等人將共計約110車“毛垃圾”從浦東新區(qū)、寶山區(qū)裝運后運輸至李某猛提供的魚塘內(nèi)傾倒。2021年9月11日至13日、9月26日至28日，由王某軍提供挖機司機裝運垃圾，劉某負責車輛調(diào)度，李某甲等人將堆放于上海市崇明區(qū)東平鎮(zhèn)54連垃圾場共計約160車“毛垃圾”轉(zhuǎn)運至李某猛提供的魚塘內(nèi)傾倒。
經(jīng)司法鑒定科學研究院鑒定，涉案地塊填埋的塑料袋、織物、碎磚等固體廢物需進行清理、外運處置等，總費用估算人民幣545.23萬元。經(jīng)計算，被告人李某猛致公私財產(chǎn)損失約438.1萬元，被告人李某甲、李某乙、張某飛致使公私財產(chǎn)損失約180萬元，被告人王某軍、劉某致使公私財產(chǎn)損失約160萬元。
上海市崇明區(qū)人民法院于2023年1月16日作出（2022）滬0151刑初324號刑事判決：1.被告人李某猛犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑四年三個月，并處罰金人民幣五萬元；2.被告人李某甲犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣四萬元；3.被告人李某乙犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣三萬元；4.被告人王某軍犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年三個月，并處罰金人民幣三萬元；5.被告人劉某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年三個月，并處罰金人民幣三萬元；6.被告人張某飛犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二萬元；7.違法所得予以追繳，供犯罪所用的本人財物予以沒收。
案例三：2020年10月至11月間，被告人朱某以營利為目的，在未獲得垃圾消納資質(zhì)的情況下，在北京市昌平區(qū)某村東南側(cè)一院內(nèi)經(jīng)營垃圾中轉(zhuǎn)站，違反規(guī)定收納、傾倒未經(jīng)處理的建筑垃圾、生活垃圾，后被公安機關(guān)查獲。
經(jīng)測量，朱某違規(guī)收納、傾倒的建筑垃圾、生活垃圾共計2858.3立方米，其中生活垃圾1510.3立方米，嚴重污染環(huán)境。有關(guān)部門對上述垃圾進行處理，產(chǎn)生生活垃圾清運費用共計39萬余元。
北京市昌平區(qū)人民法院于2021年8月13日作出（2021）京0114刑初377號刑事判決：被告人朱某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣二萬元。【案例來源：(2021)京0114刑初377號】
法院生效裁判認為：朱某違反國家規(guī)定，在未獲得相關(guān)資質(zhì)的情況下，違規(guī)收納、傾倒未經(jīng)處理的生活垃圾，而未經(jīng)處理的生活垃圾屬于刑法第三百三十八條規(guī)定的“其他有害物質(zhì)”，朱某非法傾倒、收納生活垃圾，導致涉案生活垃圾的清理、處置費用達30余萬元以上，應(yīng)當認定為“嚴重污染環(huán)境”，構(gòu)成污染環(huán)境罪。朱某到案后如實供述主要犯罪事實，自愿認罪認罰，依法予以從輕處罰。綜合考慮本案的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，依法判處朱某有期徒刑九個月，并處罰金人民幣兩萬元。
案例四：2024年8月，無為市人民檢察院受理一起大型跨地域傾倒固體廢物案件。經(jīng)審理查明，自2023年8月份開始，被告人崔某某等人為牟取個人私利，在無為境內(nèi)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾倒固體廢物，造成公私財產(chǎn)損失共計達200余萬元，其行為構(gòu)成污染環(huán)境罪。
2025年4月22日，經(jīng)無為市人民法院一審判決，被告人崔某某一審獲刑三年六個月，并處罰金人民幣四十萬元。
每一片藍天、每一泓清水、每一寸凈土，都是不可替代的生態(tài)福祉。因此，我們應(yīng)在相關(guān)政策、戰(zhàn)略和計劃的制定決策以及新污染物的監(jiān)管等方面增加必要的公眾參與，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等途徑，宣傳傾倒污染物的危害和來源，提高公眾對污染物的認識和健康風險防范意識，開展全民環(huán)境普法教育。