2003年9月20日,市律協成立了上海市為被拆遷人提供法律服務律師志愿團。一年多來,律師志愿者以高度的穩定意識和法治意識,積極投入為被拆遷人提供法律服務的工作,截至2005年4月底,各律師事務所和法律援助中心共接受動拆遷咨詢16081次,律師代理(含法律援助)動拆遷案件138件,組織案例討論會6次,辦結案件33件。廣大律師維護被拆遷人的合法權益,解決動拆遷法律問題,化解各種矛盾與糾紛,為維護安定團結的政治局面和構建社會主義和諧社會作出了重要貢獻,市委副書記劉云耕盛贊律師志愿者的行動是:“為黨分憂,為民解愁”。
去年12月中旬,寶山區西城區項目動拆遷發生糾紛。在西城區開發建設項目中,作為被拆遷人的長興鄉光榮村所屬某實業公司與動遷單位達成了動拆遷協議;而作為出租方,某實業公司在兩年前與三家運輸公司簽訂了五至十年的場地租賃合同。由動拆遷而引發的租賃場地糾紛涉及寶山地區楊行鎮、長興鄉、光榮村以及四家企業,矛盾集中在出租方對承租方的補償金額方面,雙方協商未果,矛盾日趨激化,施工單位采取截電、斷水、封路的手段,多次與承租方企業職工發生沖突,受傷職工群情激憤,多次撥打110報警,并到市、區兩級信訪部門上訪。事態的發展不僅危及社會穩定,而且影響到寶山西城區的開發和建設。
12月下旬,市律協先后接到閘北區司法局轉來的光明律師事務所和寶山區誠建成律師事務所提交律協要求協調的報告,“為被拆遷人提供法律服務律師志愿團”辦公室立即進行了相關調查,并先后召開了兩次協調會,組織和邀請爭議雙方的代理人光明所傅志祥律師、誠建成所常海防律師,作為咨詢專家的中建所丁曉文、朱黎庭和聯合所壽如林等律師,以及市司法局律管處正處級調研員張國杰和閘北區、寶山區司法局有關工作人員參加會議,在市律協副秘書長黃立群主持下,對案件進行了廣泛深入的研究和探討,通過專家充分論證和雙方多次協商,在補償金額和解決紛爭方面逐漸達成了共識。張國杰同志說:律師是維護社會穩定的重要力量,雙方代理人都是志愿團成員,理應做好當事人的安撫工作,避免矛盾激化。在案件處理過程中,市律協“為被拆遷人提供法律服務律師志愿團”辦公室進行了全程跟蹤,及時協調了大量具體事項,黃立群副秘書長多次接待了到訪的長興鄉政府和光榮村的相關人員及村民代表,認真聽取了他們的意見;雙方代理律師按照協調會達成的共識,以高度的大局意識和責任感,在當事人之中做了大量的勸阻、說服、疏通和協商工作,使事態得以平息;并在2005年3月下旬以158萬元的補償款簽訂了解約合同,圓滿地解決了這起糾紛。目前,三家企業已全部搬遷完畢,寶山區西城區建設項目得以順利進行。
結案以后,寶山區長興鄉光榮村黨支部給市律協送來一面錦旗,上書“精心協調,構筑和諧”八個金色大字,表達了老百姓對廣大律師為維護當事人合法權益提供優質高效法律服務的高度評價和贊賞,抒發了人民群眾對律師協會為維護社會穩定、促進經濟建設和構建和諧社會而不懈努力的感激之情。
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