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工作簡報
幾年來，上海市律師協會積極探索，力求從制度層面維護本市律師執業過程中的合法權益。第九屆理事會更是將此定位為重點工作，力求盡最大努力，在實質上有所突破。通過堅持不懈的協調努力和反復的溝通交流，與公、檢、法系統建立了固定的、常態的信息交流和聯絡機制，開展了一系列的互動與合作，持續推動職業共同體建設，為廣大律師的執業活動營造良好的法治環境。
（一）
十多年來，上海市律師協會堅持聘請市公安局法制辦領導擔任上海市律師協會的維權委員會顧問，通過協調溝通積極維護律師執業權益。2011年，市委政法委下發關于維護律師人身權的專題會議紀要后，上海市律師協會和全市區縣公安機關建立了律師人身權保護快速聯動和協作處置工作機制。2012年，上海市律師協會與市公安局監管總隊建立了協作機制，就規范律師會見行為、保障律師會見權以及網上預約系統的合作等問題進行了磋商，并擬訂了合作協議；在市公安局監管總隊的高度重視和大力支持下，律師會見權得到了進一步的規范和保障，不僅將大房間隔斷成單獨的會見室，并安裝空調，甚至將提訊室的錄音攝像設備關閉后提供給律師使用，律師會見室翻倍增加，會見條件明顯改善，獲得律師的廣泛好評。
2012年，上海市律師協會與上海市檢察官協會建立溝通協作機制，簽署了《上海檢察官協會與上海市律師協會建立溝通協作機制的若干意見》，建立和完善溝通協作機制，通過聯絡員制度、情況通報和意見建議反饋機制、合作開展調研與培訓、共同參與涉法涉訴信訪矛盾化解等途徑，推動檢察機關更好地履行法律監督職責，保障律師依法執業的權利。2013年5月3日，市人民檢察院、市司法局、市律師協會共同舉行了《關于信息化合作事項的協議》簽約儀式暨“上海檢察門戶網站律師預約平臺”開通儀式。市人民檢察院黨組副書記、副檢察長陳輻寬，市司法局副局長朱久偉，市律師協會副會長邵曙范在合作協議上簽字，并開通運行律師預約平臺，這是市人民檢察院、市司法局、市律師協會為推進《刑事訴訟法》正確實施、保障律師執業權利的一項重要舉措。“上海檢察門戶網站律師預約平臺”覆蓋全市三級檢察院，是集預約、查詢等功能為一體的網絡信息平臺，本市注冊律師可通過平臺對接受委托的刑事案件訴訟提出不需要逮捕犯罪嫌疑人的意見，申請查閱、摘抄、復制案卷材料等事項，向受理、查辦案件所在地人民檢察院申請預約，檢察機關工作人員將在受理后同時通過網上、短信方式予以回復，確保律師隨時隨地第一時間掌握信息。目前，本市各級檢察院均設立了統一規范的律師閱卷室，并將接待律師閱卷工作分成資格確認、查詢、預約、接待四大部分，細化、規范了各個環節的操作流程；在閱卷室內，設有律師等候專用座椅、茶幾和飲水機，并統一制作了“案件管理工作流程圖”、“律師閱卷須知”和“接待律師行為規范”張貼告知，便于規范、監督檢察機關履職和律師執業行為，更好地實施民事、行政等案件的專業性法律監督。廣大律師對市檢察院的人性化服務和保障律師執業權利等方面的努力給予高度評價，表示將積極參與到推進合作協議的各項工作中去，保障《刑事訴訟法》的正確實施。
上海市律師協會開發并制作二代會員卡，用于上海檢察院網上預約閱卷、上海法院律師專用通道和網上立案系統的身份驗證。2011年，上海法院在線服務“律師平臺”正式上線運行，凸顯了三大特點：第一，面向專業化群體，針對性地為律師提供服務，對通過“身份認證”的律師事務所開放，專門接受律師就本人承辦的案件在線提出申請立案、聯系法官、遞交材料、查詢進度、簽收文書等司法服務需求；第二，建立集約化平臺，對“在線服務”欄目的功能進行整合，形成了一個實用性強，操作簡便的工作平臺；第三，形成監督制約體系，市高院通過申請、推薦、審查和終審的嚴格程序，確定使用“律師平臺”的律師事務所名冊。獲得“身份認證”的律師事務所對其所代理的糾紛將可直接在線提出立案申請、聯系法官、遞交材料、查詢進度、簽收文書等，方便律師參與訴訟代理。上海市律師協會與市高院、市司法局共同合作，制定了《上海法院在線服務律師平臺工作規則（試行）》，共同組織舉辦了上海法院在線服務律師平臺的專題培訓，加強網上立案的制度化建設，并力爭從明年開始為全市律師推出“一卡通”服務，全市法院將統一配備律師通道自助登記系統，律師憑會員卡就可實現刷卡自助登記，使律師進出法院更為便捷；在法院立案、閱卷等工作流程中，也可刷卡直接登記律師信息等。“一卡通”項目將大大方便律師參與刑事、民事訴訟活動。
（二）
2013年6月13日，上海市公安局、上海市司法局、上海市律師協會在上海律協會議廳舉行“合作框架協議”簽約儀式暨2013年度三方協作會議。市公安局副局長江憲法、市司法局副局長劉忠定、上海市律師協會會長盛雷鳴分別代表三方簽署了合作框架協議。
根據協議內容，上海市公安局和上海市律師協會每年將根據需要不定期召開工作會議，就共同關注的有關法律實施、重大政策以及社會管理等方面的熱點、難點、新類型問題進行溝通交流，共同開展調查研究；上海律協聘任公安系統相關領導擔任上海市律師協會維權顧問，市公安局聘任律師擔任公安機關執法監督員；建立區（縣）律師工作委員會與區（縣）公安分局律師人身權保護聯動處理機制，上海市公安局與上海市律師協會共同規范和保障律師參與刑事訴訟活動的各項合法權利。從而進一步規范律師執業行為，保障律師執業權利，進一步加強公安機關執法能力，保障刑事訴訟活動的正常進行，共同維護社會公平正義。
在“合作框架協議”簽約儀式后，市公安局法制辦主任邢培毅和市律師協會盛雷鳴會長分別通報了相關工作。劉忠定副局長代表市司法局對合作協議的成功簽署表示熱烈的祝賀！他指出：協議的簽署是一個標志性的事件，既是貫徹落實修正后刑訴法的重要舉措，也是公、司、律三方之間的工作互信又向前邁進了一步。他希望：律師行業要加強學習，加緊修訂和完善有關刑事訴訟案件的業務指引；要加強自律，嚴格遵守法律法規依法辦案；要加強溝通，增進理解，深化合作，形成長效機制。江憲法副局長在講話中指出，建立公、律合作機制，是公安系統社會管理工作的一個創新。希望市公安局聘請的律師執法監督員要敢于監督，善于監督，有更多的律師參與開門評警工作，促進司法公正；希望各警種和各級公安機關高度重視維護律師執業合法權益，通過開展更加廣泛、深入的交流合作，共同促進雙方執法、執業水平的提高，為上海的長治久安作出更大的貢獻。
在簽約儀式上，盛雷鳴會長激動地表示：與上海市公安局合作框架協議的簽訂，標志著上海市律師協會和本市公、檢、法系統全面建立了溝通渠道和合作平臺，實現了“大滿貫”；標志著律師執業環境和上海法治環境的進一步改善；標志著職業共同體建設跨上了一個新臺階！他說，在貫徹落實修訂后的《刑事訴訟法》過程中，市律師協會與市公安局的交流合作日益緊密，6月6日，市警察協會來我會就減少執法沖突、加強執法風險防范進行調研，認真聽取律師意見；6月7日，上海市律師協會受市公安局法制辦邀請，指派律師為市公安局《刑事訴訟法》專題培訓授課，就刑事訴訟中民警出庭應訴技巧和應當注意的事項進行交流。上海市律師協會將進一步拓展與公安系統的合作平臺，為營造上海良好的法治環境而共同奮斗。
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