金山區司法局黨委緊緊圍繞“全覆蓋 全規范 全引領”的三年攻堅目標,以“三項工程”為律師行業黨建的主抓手,多措并舉、多方發力,聚力律師行業黨建工作提質升級,推進業務工作和黨建工作深度融合。
一、實施“堡壘”工程,打造過硬律所支部
突出政治功能,聚焦作用發揮,將律所黨支部打造成促進律師行業健康發展的堅強戰斗堡壘,推動支部建設全面進步、全面過硬。
一是健全管理架構。壓實律師行業黨建工作責任,構建律師黨建大格局,以開放視野謀“合”。建強律師行業黨總支班子,由黨委副書記擔任律師行業黨總支書記,下設律師行業黨建辦公室于局政治處;充分發揮律工委行業自律作用,把黨建工作放到行業管理重要位置,確保律師隊伍站穩政治立場,確保律所堅持正確的政治方向。二是夯實基礎建設。全面推動律所將黨建寫入律師事務所章程,全區27家律所于2018年年底完成修改章程工作,樹立了各個律所的黨建“主心骨”。建立集中換屆提醒制度,針對我區律所黨支部多為7人以下的實際,梳理了“小支部”換屆流程,切實做到組織嚴密、民主公開、程序規范、高效有序。以換屆為契機,推行黨組織班子成員和管理層的黨員“雙向進入、交叉任職”機制,目前8家律所黨支部的書記中,4名為律所主任,3名為合伙人。三是強化黨建抓手。從機關支部中挑選政治素質高、業務能力強、思想作風硬的優秀黨員,擔任各個律師事務所黨支部的黨建指導員,同時將聯系律師黨支部寫進了局領導班子分工,幫助律所黨支部規范開展組織生活。著力突破小律所、小支部的發展瓶頸,將鴻生律師事務所黨支部、金亭律師事務所黨支部和黨員人數不滿3人的律所集中,成立律師第一聯合黨支部;指派機關黨員擔任兼職支部副書記,傳遞機關黨建工作經驗,推動聯合支部同軸運轉。推行“組織生活示范觀摩”活動,發揮機關支部的風向標作用,邀請各個律所黨支部黨員參與機關組織生活,形成資源共享的氛圍,搭建律所黨支部書記黨務學習的平臺,帶動律所黨支部提升黨建工作水平。
二、實施“淬火”工程,錘煉律師黨員黨性之魂
樹立爭先導向,注重示范引領,努力把思想政治建設放在首位,進一步鞏固推進律師行業發展的思想基礎。
一是加強政治學習。全面推行主題黨日制度,組織開展“筑牢新時代戰斗堡壘”“垃圾分類 黨員先行”“樹家風 促黨風 強作風”等活動;依托“學習強國”APP、“心聯鑫”微信公眾號等平臺,組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想,將律師納入政治輪訓的范圍,要求結合業務培訓扎實開展政治學習。善用“學習強國”APP視頻會議功能,召開聯合支部黨員大會,解決人員分散等問題。二是抓實班長工程。抓好律師黨支部帶頭人隊伍建設,召開律師黨支部書記、黨建指導員培訓班,著力提升黨建實務能力。全面建立黨建述職評議考核制度,律師行業黨總支書記要向局黨委述職、律師黨支部書記要向律師黨總支述職,推動述職日常化制度化。結合支部書記例會,經常交流匯報黨建工作開展情況,引導各個支部互學互鑒,推動黨建工作層層落實。三是挖掘培育先進。結合公共法律服務點,設立“律師黨員服務崗”,引導黨員爭當“服務經濟社會發展”“服務社會治理創新”專項標兵。依托“i法治金山”微信公眾號,大力挖掘和宣傳黨性堅定、品德優秀、業務精通的黨員律師,樹立起律師行業標桿,同時擴大中小所影響力,建立律所專業形象,指定了兩家律師黨支部打造金山律師行業黨建示范點。爭取律師黨員發展的分配名額,并將民主黨派成員發展的考察納入律師行業黨建管理體系,聯合區委統戰部籌備行業新的社會階層人士聯誼組織,推薦優秀金山律師加入聯誼組織,逐漸打通黨員律師、優秀律師知情明政、服務發展的新通道。
三、實施“護航”工程,在服務大局中主動先行
強化事業擔當,扛起黨建紅旗,發揮律師行業黨組織和黨員專業優勢,彰顯時代擔當,為推進“法治金山”建設保駕護航。
一是聚焦服務全局的“需求點”。主動服務重大工程項目,今年上半年,理度律師事務所發揮律師專業優勢,為張涇河南延伸整治工程前期工作開展法律服務,通過組團介入—現場審查—出具意見書“三步走”工作方法,為市級重大工程的依法高質量推進提供周到滿意的公共法律服務工作。主動助力優化營商環境,2018年來,組成“執業律師+公職律師”的紅色團隊,分別對40家民營企業和6家區屬企業開展公益性“法治體檢”,為企業梳理經營管理中的法律風險,針對性地提出法律意見,形成“體檢報告”。積極參與區經委舉辦的“企業家下午茶”活動,與區市場監管局聯合開展知識產權宣傳活動,取得了“領導滿意、群眾稱贊”的良好局面和法律效果。二是找準公共法律服務的“切入點”。推動“律師六參與”項目——即參與村居事務治理、參與信訪接待、參與陪同領導接訪下訪、參與法律援助工作、參與“大調解”、參與助力政府依法決策、依法行政,延伸律師服務職能。結合《上海市生活垃圾管理條例》等與人民群眾生活息息相關的法律條例,設計“普法課程菜單”,在四級公共法律服務點開展配送式、點單式普法授課。
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