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《上海律師》
議事與工作規(guī)則
上海市律師協(xié)會專業(yè)委員會工作規(guī)則
（2010年1月16日上海市律師協(xié)會第八屆理事會第十次會議通過，2011年3月5日上海市律師協(xié)會第八屆理事會第十六次會議第一次修訂，2013年3月7日上海市律師協(xié)會第九屆理事會第十次會議第二次修訂，2015年7月8日上海市律師協(xié)會第十屆理事會第二次會議第三次修訂，2019年3月15日上海市律師協(xié)會第十屆理事會第十四次會議第四次修訂，2019年9月27日上海市律師協(xié)會第十一屆理事會第四次會議第五次修訂，2021年4月10日上海市律師協(xié)會第十一屆理事會第九次會議第六次修訂，2023年8月16日上海市律師協(xié)會第十一屆理事會第十九次會議第七次修訂，2025年9月15日上海市律師協(xié)會第十二屆理事會第十次會議第八次修訂。）
第一章 總則
第一條 （目的和依據(jù)）
為了組織廣大律師參加律師業(yè)務(wù)研究，提升上海律師整體執(zhí)業(yè)素質(zhì)和水平，提高服務(wù)質(zhì)量和競爭力，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《中華全國律師協(xié)會章程》和《上海市律師協(xié)會章程》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制訂本規(guī)則。
第二條 （定義）
本規(guī)則所稱專業(yè)委員會，是指上海市律師協(xié)會（以下稱“律師協(xié)會”）根據(jù)律師業(yè)務(wù)的不同專業(yè)和領(lǐng)域設(shè)立的開放性律師業(yè)務(wù)與法律研究組織。
專業(yè)委員會受律師協(xié)會業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三條 （工作部門）
律師協(xié)會秘書處業(yè)務(wù)部（以下稱“業(yè)務(wù)部”）負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)各專業(yè)委員會工作。
第二章 專業(yè)委員會職責
第四條 （主要職責）
專業(yè)委員會負責指導(dǎo)、組織各專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的法律知識學(xué)習(xí)、律師業(yè)務(wù)研究、執(zhí)業(yè)技能交流及一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第五條 （工作范圍）
專業(yè)委員會的工作范圍包括不限于：
（一）開展法律法規(guī)、律師專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)技能的學(xué)習(xí)和討論；
（二）開展律師業(yè)務(wù)實務(wù)的專題研討；
（三）舉辦律師業(yè)務(wù)講座培訓(xùn)；
（四）組織疑難或典型案例的討論和解析；
（五）組織律師業(yè)務(wù)指引的起草和修改；
（六）擬訂格式示范法律文本；
（七）對相關(guān)專業(yè)的立法草案進行討論，提出修改意見和建議；
（八）就律師業(yè)務(wù)活動開展調(diào)研、進行指導(dǎo)、作出預(yù)測、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域；
（九）組織編輯出版律師業(yè)務(wù)論文集、專著；
（十）培育本領(lǐng)域?qū)I(yè)律師；
（十一）對本專業(yè)委員會的研究成果與律師協(xié)會全體會員共享并進行宣傳等。
第三章 專業(yè)委員會設(shè)置
第六條 （設(shè)置原則）
律師協(xié)會可以根據(jù)律師業(yè)務(wù)的不同專業(yè)和領(lǐng)域，設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)委員會，并根據(jù)律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展需要對專業(yè)委員會進行設(shè)立、分立、合并、更名或撤銷。
第七條 （設(shè)置決定）
專業(yè)委員會的設(shè)立、分立、合并、更名和撤銷，由業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會提出建議方案，經(jīng)與會人員三分之二以上表決通過后，報會長會議、理事會審議通過。
第八條 （專業(yè)委員會會議）
專業(yè)委員會根據(jù)工作需要，可召開專業(yè)委員會主任會議或全體會議。
專業(yè)委員會主任會議由主任、副主任、秘書長參加。
專業(yè)委員會全體委員會議必須有二分之一以上委員參加方可舉行，表決經(jīng)與會人員二分之一以上通過方為有效。
第九條 （人員組成）
專業(yè)委員會的人員組成遵循專業(yè)性、自愿性原則。
專業(yè)委員會由主任、副主任、秘書長、委員、干事、顧問和秘書組成。其中，主任、副主任、秘書長由本專業(yè)委員會的委員擔任，干事、顧問和秘書由非本專業(yè)委員會委員的人員擔任。
專業(yè)委員會的換屆應(yīng)在下屆律師代表大會第一次會議召開當年的12月31日前完成。
第十條 （委員會主任、副主任、秘書長）
專業(yè)委員會設(shè)主任一名，副主任一至四名，秘書長一名，由在相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有較高理論和業(yè)務(wù)水準，有一定專業(yè)影響力，熱心律師事業(yè)，具有較強組織和拓展能力的律師擔任。
主任人選由執(zhí)業(yè)八年以上并且在本市律師事務(wù)所擔任負責人或合伙人的律師自薦或推薦，并經(jīng)競選或推選產(chǎn)生，由分管會長審核后報會長會議審議通過，且在同一專業(yè)委員會連續(xù)擔任主任不超過兩屆。
存在如下情形之一的，可以認定為本條第二款所稱的合伙人：
（一）經(jīng)司法行政機關(guān)備案的；
（二）在本市執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所上海分所的律師，經(jīng)總所出具合伙人身份證明并在稅務(wù)機關(guān)登記為合伙人的；
（三）處于轉(zhuǎn)所過程中的律師，為經(jīng)司法行政機關(guān)備案的原執(zhí)業(yè)所在律師事務(wù)所的合伙人，且確定成為新執(zhí)業(yè)所在律師事務(wù)所合伙人的（應(yīng)由該新執(zhí)業(yè)所在律師事務(wù)所出具證明該律師將確定成為合伙人的證明文件）。
副主任、秘書長人選由主任在本專業(yè)委員會委員中提名，由分管會長審核后報會長會議審議通過。
第十一條 （委員）
專業(yè)委員會委員由從事或有志于從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域律師實務(wù)研究，并具有一定業(yè)務(wù)研究能力、熱心于業(yè)務(wù)研究工作的本市執(zhí)業(yè)律師組成。
原則上每個專業(yè)委員會委員人數(shù)為二十至六十人（含本數(shù)）。
專業(yè)委員會換屆時，委員面向全體會員公開報名，由分管會長與業(yè)務(wù)部根據(jù)委員報名材料、上屆委員履職情況審核后報會長會議審議通過。
每名律師只能擔任一個專業(yè)委員會的委員，每家律師事務(wù)所（含同城分所）在同一專業(yè)委員會中擔任委員的人數(shù)不超過三人。因委員執(zhí)業(yè)機構(gòu)變更導(dǎo)致人數(shù)超額的除外。
第十二條 （委員基本條件）
委員應(yīng)當具有下列基本條件：
（一）律師協(xié)會個人會員，品行良好，未受過有效投訴或其他各種處分；
（二）有奉獻精神，熱心律師協(xié)會工作及專業(yè)委員會活動；
（三）在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)三年以上，或雖未滿三年但是曾在行政機關(guān)、司法機關(guān)、教學(xué)科研單位、外國律師事務(wù)所和企業(yè)從事法律工作五年以上；
（四）在相關(guān)專業(yè)法律領(lǐng)域具有較豐富的實務(wù)經(jīng)驗、較高的研究能力和理論水平。
第十三條 （干事）
專業(yè)委員會可以設(shè)置干事。干事由非專業(yè)委員會委員的本市執(zhí)業(yè)律師擔任，人數(shù)不得超過該專業(yè)委員會委員人數(shù)的百分之十。每名干事只能在一個專業(yè)委員會任職。
干事人選可通過公開報名或經(jīng)本專業(yè)委員會主任會議審核后，由分管會長報會長會議審議通過。
每家律師事務(wù)所在同一個專業(yè)委員會中擔任干事的人數(shù)不得超過一人。
第十四條 （顧問）
專業(yè)委員會可以聘請專業(yè)委員會顧問一至三名，顧問以外聘專家為主，由在相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有卓越影響力和突出成就、得到行業(yè)普遍認可的專業(yè)人士或在教學(xué)科研單位工作的非執(zhí)業(yè)律師擔任。
每名顧問只能在一個專業(yè)委員會任職，任職時間截止至所在專業(yè)委員會的本屆任期期滿。
專業(yè)委員會顧問對本專業(yè)委員會各項活動和工作開展提供指導(dǎo)和建議。
顧問的聘請、調(diào)整經(jīng)本專業(yè)委員會主任會議審核后，由分管會長報會長會議審議通過。
第十五條 （秘書）
專業(yè)委員會可以設(shè)置秘書一名。秘書由非專業(yè)委員會委員的本市執(zhí)業(yè)律師擔任。
秘書的任免、調(diào)整經(jīng)本專業(yè)委員會主任會議審議通過，并報業(yè)務(wù)部備案。
第十六條 （名單公開）
專業(yè)委員會人員名單須在東方律師網(wǎng)或律師協(xié)會其他官方媒體公開。
第四章 組成人員職責
第十七條 （主任、副主任職責）
專業(yè)委員會主任的職責包括但不限于：
（一）組織起草專業(yè)委員會年度工作總結(jié)及工作設(shè)想；
（二）組織開展專業(yè)委員會的各類活動；
（三）組織專業(yè)委員會研究成果的交流、匯總和推廣；
（四）每年年底向本專業(yè)委員會委員述職，通報年度工作情況；
（五）完成業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會交辦的其他工作。
專業(yè)委員會副主任協(xié)助主任開展本專業(yè)委員會的各項活動和工作。
第十八條 （秘書長職責）
專業(yè)委員會秘書長的職責包括但不限于：
（一）協(xié)助主任處理本專業(yè)委員會日常事務(wù)工作；
（二）協(xié)助執(zhí)行本專業(yè)委員會全體會議及主任會議的決議；
（三）協(xié)助組織開展本專業(yè)委員會各類活動；
（四）統(tǒng)籌管理本專業(yè)委員會經(jīng)費使用，管理本專業(yè)委員會平臺賬號，完成各項報備登記事務(wù)，督促本專業(yè)委員會委員積極履職，完成本專業(yè)委員會工作日志記錄及總結(jié)報告撰寫工作；
（五）完成其他主任會議布置的工作任務(wù)。
第十九條 （委員權(quán)利）
專業(yè)委員會委員享有下列權(quán)利：
（一）參加本專業(yè)委員會活動；
（二）對本專業(yè)委員會活動提出意見和建議；
（三）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)以及辭去委員的權(quán)利；
（四）監(jiān)督本專業(yè)委員會經(jīng)費使用；
（五）提名增補本專業(yè)委員會的委員、干事或提出取消本專業(yè)委員會委員、干事的資格。
第二十條 （委員義務(wù)）
專業(yè)委員會委員履行下列義務(wù)：
（一）完成本專業(yè)委員會交辦的各項工作，每年至少撰寫一篇具有較高學(xué)術(shù)價值或?qū)崉?wù)價值的專業(yè)文章或典型案例；
（二）服從業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會指導(dǎo)；
（三）不得利用委員身份為本人或所在律師事務(wù)所牟取不正當利益；
（四）不得損害專業(yè)委員會聲譽。
第二十一條 （干事權(quán)利）
專業(yè)委員會干事享有下列權(quán)利：
（一）參加本專業(yè)委員會活動；
（二）對本專業(yè)委員會活動提出意見和建議；
（三）在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)滿三年且在本專業(yè)委員會連續(xù)擔任干事滿一年時，經(jīng)本人申請，專業(yè)委員會主任同意，成為專業(yè)委員會委員；
（四）監(jiān)督本專業(yè)委員會經(jīng)費使用。
第二十二條 （干事義務(wù)）
專業(yè)委員會干事履行下列義務(wù)：
（一）完成本專業(yè)委員會交辦的各項工作；
（二）服從業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會指導(dǎo)；
（三）不得利用干事身份為本人或所在律師事務(wù)所牟取不正當利益；
（四）不得損害專業(yè)委員會聲譽。
第二十三條 （秘書職責）
專業(yè)委員會秘書協(xié)助主任、副主任、秘書長做好本專業(yè)委員會各項工作。
第二十四條 （人員調(diào)整）
除下列情形外，專業(yè)委員會人員的職務(wù)任免和調(diào)整須經(jīng)會長會議審議通過：
（一）干事根據(jù)本規(guī)則第二十一條第三項成為專業(yè)委員會委員的；
（二）任免、調(diào)整專業(yè)委員會秘書。
第二十五條 （主任職務(wù)的撤銷）
有下列情形之一，專業(yè)委員會主任未能正常履職的，分管會長或業(yè)務(wù)部可以向會長會議匯報相關(guān)情況，經(jīng)會長會議審議通過，撤銷其主任職務(wù)：
（一）連續(xù)一個月無法取得聯(lián)系的；
（二）在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由未完成律師協(xié)會交辦的工作任務(wù)的；
（三）在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由未提交年度工作總結(jié)及工作設(shè)想或未向本專業(yè)委員會委員述職的；
（四）未經(jīng)分管會長同意，以本專業(yè)委員會名義舉辦活動造成不良后果的。
第二十六條 （計分排名）
律師協(xié)會根據(jù)《上海市律師協(xié)會專業(yè)委員會活動計分規(guī)則》對專業(yè)委員會進行計分。年度計分排名前百分之十的專業(yè)委員會，根據(jù)《上海市律師協(xié)會行業(yè)貢獻獎表彰獎勵規(guī)則》授予其相應(yīng)獎項。年度計分小于一百二十分或排名最后二位的專業(yè)委員會，由會長會議視實際情況確定是否在下一年度第一季度對該專業(yè)委員會主任、副主任予以調(diào)整，主任、副主任人選產(chǎn)生方式參照本規(guī)則第十條。
第二十七條 （委員管理）
專業(yè)委員會可以制定本專業(yè)委員會委員履職規(guī)則，履職規(guī)則應(yīng)當提交本專業(yè)委員會全體委員會議審議通過后，在本屆生效，報業(yè)務(wù)部備案。
第二十八條 （副主任、秘書長及委員的調(diào)整）
每一年度開始后三個月內(nèi)，專業(yè)委員會主任可以向業(yè)務(wù)部申請對本專業(yè)委員會副主任、秘書長以及委員進行調(diào)整。
副主任、秘書長以及委員的調(diào)整名單分別按照本規(guī)則第十條、第十一條的規(guī)定確定，經(jīng)本專業(yè)委員會主任會議審核后，由分管會長報會長會議審議通過。
第二十九條 （委員資格的取消）
專業(yè)委員會委員有下列情形之一的，專業(yè)委員會可提出取消其委員資格，由分管會長報會長會議審議通過：
（一）一年內(nèi)累計二次無故不參加或累計三次不參加本專業(yè)委員會組織并要求全體委員參加的活動的；
（二）經(jīng)本專業(yè)委員會全體委員會議表決，半數(shù)以上（不含本數(shù)）委員同意取消其委員資格的；
（三）根據(jù)本專業(yè)委員會委員履職規(guī)則，符合取消委員資格條件的；
（四）未履行本規(guī)則中專業(yè)委員會委員義務(wù)的；
（五）違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律被律師協(xié)會處以通報批評、公開譴責、取消會員資格行業(yè)處分或者被司法行政機關(guān)處以停止執(zhí)業(yè)處分的；
（六）其他嚴重違反本規(guī)則行為的。
第三十條 （干事職務(wù)的取消）
有下列情形之一，干事未能正常履職的，專業(yè)委員會可申請取消其干事職務(wù)，由分管會長報會長會議審議通過：
（一）無故不參加或累計二次不參加本專業(yè)委員會組織并要求干事參加的活動的；
（二）本專業(yè)委員會主任會議審議通過認定干事不適宜繼續(xù)任職的；
（三）違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律被律師協(xié)會處以通報批評、公開譴責、取消會員資格行業(yè)處分或者被司法行政機關(guān)處以停止執(zhí)業(yè)處分的；
（四）其他嚴重違反本規(guī)則行為的。
第五章 專業(yè)委員會活動
第三十一條 （委員會活動管理）
專業(yè)委員會應(yīng)貫徹和實行民主集中制管理原則。專業(yè)委員會主任、副主任、秘書長應(yīng)就本專業(yè)委員會的各項研究計劃、活動的擬定實施及經(jīng)費使用進行事先討論并制作相應(yīng)會議記錄。遇有不同意見時，可采取書面投票表決的方式以多數(shù)票形成有效決議。
第三十二條 （開放式活動）
專業(yè)委員會實行開放式的律師業(yè)務(wù)研究活動的，可以吸收和吸引盡可能多本市執(zhí)業(yè)律師參與相關(guān)業(yè)務(wù)研究和交流活動。
第三十三條 （研究成果）
專業(yè)委員會年度工作總結(jié)、下一年度工作設(shè)想于每年1月15日前報業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會。
專業(yè)委員會完成的業(yè)務(wù)操作指引、格式示范法律文本、調(diào)研課題，須經(jīng)業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會審議通過。
第三十四條 （活動申報）
東方律師網(wǎng)設(shè)有業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（以下稱“管理系統(tǒng)”），為各專業(yè)委員會設(shè)置的賬號及密碼，由本專業(yè)委員會主任及秘書長妥善保管。
專業(yè)委員會舉辦或參加業(yè)務(wù)活動、申請經(jīng)費須至少提前一周在管理系統(tǒng)中申請，并打印生成的《專業(yè)委員會活動申報單》，由專業(yè)委員會主任簽字后交業(yè)務(wù)部報分管會長同意后實施。
第三十五條 （研究成果推廣）
專業(yè)委員會應(yīng)當重視研究成果的推廣，研究成果由全體會員共享，研究成果推廣包括但不限于下列方式：
（一）舉行報告會；
（二）舉辦業(yè)務(wù)活動；
（三）通過東方律師網(wǎng)發(fā)布；
（四）通過《上海律師》或其他行業(yè)相關(guān)刊物發(fā)表；
（五）出版研究論文集或?qū)Ｖ?/span>
第三十六條 （涉外活動申報）
專業(yè)委員會舉辦涉外活動時，應(yīng)提前三個月向業(yè)務(wù)部提交書面活動申請（含合作對象、合作背景及目的、合作方式和內(nèi)容、經(jīng)費來源和使用等），經(jīng)分管會長同意，由律師協(xié)會報市司法局批準后方可開展活動。
第六章 經(jīng)費
第三十七條 （經(jīng)費來源）
專業(yè)委員會經(jīng)費來源主要包括下列方式：
（一）律師協(xié)會會費撥付；
（二）與其他機構(gòu)開展合作、研究所獲得的研究經(jīng)費；
（三）其他機構(gòu)或人士提供的資助。
第三十八條 （經(jīng)費使用管理）
專業(yè)委員會每年的經(jīng)費具體使用安排，應(yīng)由主任、副主任、秘書長共同商定，并接受業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會的監(jiān)督管理。
第三十九條 （經(jīng)費使用）
專業(yè)委員會活動需要申請經(jīng)費的，具體項目及金額須在管理系統(tǒng)申請并打印生成的《專業(yè)委員會活動申報單》中列明。
專業(yè)委員會經(jīng)費的使用應(yīng)當參照《上海市律師協(xié)會專業(yè)委員會經(jīng)費使用規(guī)則》的規(guī)定。
第七章 附則
第四十條 （用語定義）
本規(guī)則中“以上”、“至少”、“不超過”和“內(nèi)”均含本數(shù)，“未滿”和“超過”不含本數(shù)。
第四十一條 （規(guī)則解釋）
本規(guī)則由上海市律師協(xié)會理事會負責解釋。
第四十二條 （施行日期）
本規(guī)則自2010年1月16日起施行。