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上海貿仲 華南貿仲關于貿仲委“管理公告”的聯合聲明

日期:2012-08-08    閱讀:14,529次

    2012 年 8 月 1 日 ,中國國際經濟貿易仲裁委員會(下稱“貿仲委”)在其網站和相關媒體上發布了《中國國際經濟貿易仲裁委員會關于約定由中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會、中國國際經濟貿易仲裁委員會華南分會仲裁的案件的管理公告》(下稱“管理公告”),稱“自 2012 年 8 月 1 日 起,中止對中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會、中國國際經濟貿易仲裁委員會華南分會接受仲裁申請并管理仲裁案件的授權”、“當事人約定將爭議提交中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會或中國國際經濟貿易仲裁委員會華南分會(中國國際經濟貿易仲裁委員會深圳分會)仲裁的,自 2012 年 8 月 1 日 起,當事人應向中國國際經濟貿易仲裁委員會申請仲裁,由中國國際經濟貿易仲裁委員會秘書局接受仲裁申請并管理案件”。此舉在社會各界和廣大當事人中造成了不必要的混亂和不良影響,并有繼續蔓延之勢。為充分尊重當事人的意思自治,切實保護當事人的合法權益,中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會(下稱“上海貿仲”)和中國國際經濟貿易仲裁委員會華南分會(下稱“華南貿仲”)不得不就有關情況發表聯合聲明如下:

    一、關于上海貿仲和華南貿仲的機構性質

    上海貿仲和華南貿仲均為獨立的仲裁機構,分別由上海市政府、深圳市政府批準設立、組建,均為獨立的事業法人,分別經上海市司法局和廣東省司法廳依照《中華人民共和國仲裁法》(下稱“《仲裁法》”)進行司法登記。

    上世紀八十年代,在改革開放之初,為了完善投資貿易環境,保護境內外當事人的合法權益,深圳、上海兩地政府先后籌建涉外仲裁機構,并與中國貿促會開展業務合作,共同推廣我國涉外商事仲裁的品牌,但上海貿仲和華南貿仲作為獨立的仲裁機構,依法受理和管理仲裁案件,并以自己的名義作出裁決。兩個仲裁機構所在地的中級和高級人民法院依法對其行使仲裁司法審查權,兩家機構作出的裁決一直得到境內外法院的認可和執行。

    二、關于仲裁規則的適用問題

    為共同推廣我國的涉外仲裁品牌,上海貿仲、華南貿仲與貿仲委在1994年合并三地獨立的仲裁員名冊,合并委員會的運作,合作制定仲裁規則。2009年開始,貿仲委單方面啟動所謂的改革,打破業務合作基礎,修訂仲裁規則和章程,其“改革”的指導思想是改變上海貿仲和華南貿仲的機構性質,取消兩家機構的獨立仲裁權,其仲裁規則和章程的修訂違背了當事人意思自治原則,損害了當事人的合法權益,以實現其自身的非公益性的目的。因此,上海貿仲和華南貿仲在廣泛征求了法律界和工商界人士的意見后,多次依法提出明確的反對意見,但貿仲委違反議事規則和表決機制,單方面強行“鼓掌通過”了2012年版仲裁規則和章程。由于前述修訂違反有關程序,且內容也違反《仲裁法》的規定,違背現代國際商事仲裁的通行慣例,上海貿仲和華南貿仲自始對貿仲委2012年版仲裁規則和章程未予認可和適用。為保障境內外當事人的合法權益,上海貿仲第二屆委員會決定,上海貿仲在 2012 年 5 月 1 日 之后受理的案件適用上海貿仲新修訂的仲裁規則;華南貿仲第二屆委員會決定,在華南貿仲新修訂的仲裁規則出臺之前,華南貿仲在 2012 年 5 月 1 日 之后受理的案件繼續適用2005年版仲裁規則。同時,如果當事人約定適用其他仲裁規則,上海貿仲和華南貿仲亦將依法予以認可和尊重。

三、關于貿仲委所謂的“授權”及其實質

眾所周知,仲裁制度存在的基石是當事人的自主選擇權,協商選定仲裁機構是當事人不可動搖的權利,仲裁機構對仲裁案件的管轄權來自當事人的一致約定,這是現代商事仲裁的基本原則之一。根據《仲裁法》的規定,作為依法設立的仲裁機構,上海貿仲和華南貿仲的仲裁管轄權來自當事人的約定,而非任何其他機構的“授權”,更不存在“中止授權”的問題。《仲裁法》從未規定仲裁機構可以在案件管轄問題上進行所謂的授權。貿仲委在其“管理公告”中杜撰了“授權”和“中止授權”的說法,試圖擾亂當事人對仲裁機構已經作出的選定,損害了當事人的權益,影響了我國仲裁機構的形象。

貿仲委違反《仲裁法》第六條關于“仲裁委員會應當由當事人協議選定”的規定,違背仲裁制度中當事人意思自治的基本原則,強行要求當事人將明確約定由上海貿仲和華南貿仲仲裁的案件向位于北京的貿仲委申請仲裁,損害了當事人就近、自愿選定仲裁機構的權利,徒增當事人爭議解決成本,進而剝奪了當事人向其選定的仲裁機構所在地法院尋求司法救濟的權利,將使當事人在仲裁程序、裁決合法性及其實體權益方面蒙受巨大的法律風險。

貿仲委在合法途徑和正常渠道無法實現其非公益性目的的情況下,不惜以侵害當事人的合法權益和犧牲社會公共利益為代價,將其一手制造的合作機構之間的矛盾推向社會,殃及當事人。貿仲委通過這一公告在更大范圍內給我國仲裁機構的聲譽造成了不良影響,給經濟社會發展帶來了不穩定因素。

    四、關于受理和管理仲裁案件的說明

    為尊重當事人選定仲裁機構的意愿,保障當事人的合法權益,上海貿仲、華南貿仲作為獨立的仲裁機構,將根據《仲裁法》的規定,排除貿仲委的不當干擾,繼續受理和管理當事人約定由上海貿仲或華南貿仲仲裁的案件。貿仲委這一所謂的“管理公告”對上海貿仲、華南貿仲和當事人均無約束力,不會影響上海貿仲和華南貿仲依法受理、管理案件和機構的正常運作,當事人可依照仲裁條款的約定,繼續向上海貿仲和華南貿仲申請仲裁。

    上海貿仲和華南貿仲作為中國改革開放和仲裁現代化的產物,將排除各種干擾,充分尊重當事人的意思自治,嚴格恪守獨立、公正、專業的辦案標準,一如既往地為廣大當事人提供優質高效的仲裁法律服務。上海貿仲和華南貿仲將堅持改革創新,在社會各界的支持下,與廣大仲裁員和其他仲裁機構一起,共同提高我國仲裁的現代化和國際化水平,提升我國仲裁的國際形象,為我國法制環境和營商環境的持續優化、經濟社會穩定做出貢獻。

    歡迎當事人和各界朋友通過以下聯系方式進行聯絡咨詢:

上海貿仲:

電話: 86-21-6387 5588 傳真: 86-21-6387 7070

Email: info@cietac-sh.org

地址: 上海市金陵西路28號金陵大廈七層 郵編: 200021

華南貿仲:

電話: 86-755-83501709、83501710 傳真: 86-755-82468591

Email: info@sccietac.org

地址: 深圳市福田區彩田路5015號中銀大廈B座19層

郵編: 518026

 

中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會

中國國際經濟貿易仲裁委員會華南分會

(深圳國際仲裁院)

 

二〇一二年八月四日


聯合聲明.pdf


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